百余网友向中纪委揭培训腐败 办班敛财歪风横行

专家声音：治理“培训腐败”需正本清源

中共十八大以来，从狠刹公款吃喝、文山会海，到整治会所腐败，再到启动公车改革治理“车轮腐败”，以八项规定为起始，官方系列正风肃纪的“组合拳”击向官场积弊。

然而，当中央反腐败、反“四风”的视野不断拓展之际，官场贪腐奢靡乱象亦有从“台前”躲进“幕后”的趋势。从邀请网友晒“四风”隐身衣，到如今“起底培训中心的腐败”，中纪委也希望通过官民互动让隐蔽的腐败“见光死”。

在国家行政学院教授汪玉凯看来，治理“培训腐败”需要正本清源的综合措施。

“针对干部培训，我们国家有党校和行政学院这两个比较完备的培训体系，基本能满足各地党政系统的培训学习需求，一些专业性较强的行业和部门自行适当组织培训也有必要。但是，多年来，由于监管缺失，公费培训过多过滥，豪华的培训中心，奢靡腐化的培训乱象，让官场的学习培训越发变成腐败滋生地。”汪玉凯对中新网记者说。

其实，针对日渐凸显的培训中心腐败乱象，官方的治理力度正在升级：去年修订《中央和国家机关会议费管理办法》，治理会议腐败；今年6月公布的《楼堂馆所建设管理条例(征求意见稿)》提到，不得以任何名义建设包括培训中心在内的各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的设施或者场所；7月，中央第二巡视组向北京反馈巡视情况时，也直接指出“一些培训中心成为不良作风的滋生地”。

汪玉凯说，之所以有“培训腐败”，背后有长期以来的财政监管漏洞，这需要建立更严密的财政预算管理，此外，培训中心泛滥背后也有政企不分的老问题。

“治理官场培训乱象，必须让各级党校、行政学院成为干部培训的主力。一些党校和行政学院无法提供的培训，要由第三方提供，逐步让培训社会化，党政部门和国有企事业单位不能自设培训机构，并将其作为其直管的下属部门。”汪玉凯说。(完)