中国面临新恐怖主义威胁 反恐策略手段将优化升级

反恐专家说，中国与世界其他国家一样日益面临着新恐怖主义的威胁与挑战，其预防和打击的策略、手段将会适势优化与升级。

中国国家互联网信息办公室24日发布了《恐怖主义的网上推手——“东伊运”恐怖音视频》电视专题片，展示境外“东伊运”恐怖组织如何通过互联网络新媒体，向中国境内传播宗教极端思想、培训暴恐袭击方法、煽动实施恐袭的行径。

国信办网络新闻应急事务局副局长方楠说，这些恐怖音视频基本在中国境外制作，通过土耳其等国网络上传到国际互联网，在知名视频分享网站上发布。

这部专题片通过梳理已破获的北京“10·28”、昆明“3·01”、乌鲁木齐“4·30”、乌鲁木齐“5·22”等多起暴力恐怖袭击案件发现，以东突厥斯坦伊斯兰运动（“东伊运”）为代表的“东突”恐怖势力正越来越多地利用互联网新媒体招募暴恐人员，传播暴恐思想，培训暴恐技术，筹集暴恐资金，实施暴恐袭击。

“东伊运”在网上发布的恐怖音视频，与“基地”组织等国际恐怖势力在网上发布的恐怖音视频非常相似。“东伊运”等东突恐怖势力已将自己视为全球“圣战”的一部分。

“东伊运”曾经的主要暴恐活动方式是，在境外建立基地招募并培训暴恐分子，之后组织潜入中国新疆境内，传播恐怖主义和宗教极端思想，伺机实施恐怖袭击活动。

随着互联网技术在过去十年间的快速发展，“东伊运”等东突恐怖组织也像“基地”组织等国际恐怖势力一样意识到，通过互联网从事上述暴恐活动的成本低、风险小并且容易得逞。

科技的发展本为提高人类生活质量、增加人类幸福感的途径，如今却被恐怖主义和极端势力所利用，成为其散播极端思想、从事暴恐活动的工具——这是全人类面临的新恐怖主义威胁。

美国著名智库伍德罗·威尔逊国际学者中心5月13日发布了一份题为《新恐怖主义与新媒体》的报告，其中引述网络恐怖主义研究专家埃文·科尔曼的话称，“今天，互联网上90％的恐怖分子活动都借助于社交网络工具……这些提供公开讨论途径的媒介犹如一个虚拟防火墙，可以保护参与人的身份，而且这些媒介还给用户提供了直接与恐怖分子代表对话的机会，让其可以提问，甚至为网络圣战直接出力。”

对于国际恐怖主义势力而言，利用网络工具早在“9·11”事件后就开始了，只是当时建设网站的方式更容易被各国反恐情报机构监控。

而如今，facebook、twitter、youtube、instagram、flicker等新兴网络社交媒体越来越受到恐怖组织的重用，甚至如“魔兽世界”等一些大型国际化网络游戏都被恐怖分子加以利用。

中国反恐问题专家李伟说，恐怖主义与网络新媒体的结合，令恐怖活动的威胁变得更大了，而预防和打击的难度也变得更具挑战性了。

6月5日，新疆集中宣判了一批涉暴恐案件，其中，2名被告人正是通过互联网、微信群，给多人发布大量宣扬暴力恐怖、宗教极端和煽动民族仇恨、民族歧视等内容的信息。

2013年12月，联合国安理会一致通过第2129号决议，对恐怖分子利用互联网实施恐怖行为，包括煽动、招募、资助或策划活动表示严重关切，明确要求联合国反恐机构会同各国和有关国际组织加强对这些活动的打击力度。

中国公安部部长郭声琨本月16日在全国公安机关视频会议上要求，要进一步抓好网络管理，坚决切断宗教极端思想传播渠道和煽动策划暴恐行动的勾联渠道。

中国互联网违法和不良信息举报中心将在主要网站开设网上暴恐音视频举报专区，公布举报电话，设立奖励处罚机制，鼓励和发动网民积极举报，让暴恐音视频信息无处藏身。

中共中央总书记、国家主席习近平4月25日在主持中共中央政治局第十四次集体学习时强调，要建立健全反恐工作格局，完善反恐工作体系，加强反恐力量建设。

他指出，要坚持专群结合、依靠群众，深入开展各种形式的群防群治活动，筑起铜墙铁壁，使暴力恐怖分子成为“过街老鼠、人人喊打”。

中国将优化整合情报部门及其资源，利用信息技术提高情报搜集、对比、分析和锁定的能力，并与行动部门形成强大、高效的协调联动合力。

撰写《新恐怖主义与新媒体》的加布里埃尔·魏曼教授指出，全世界来自诸如心理学、安全、通讯及计算机科学等各领域的研究者，应当一起研究应对恐怖主义线上活动的工具与技术。

正如格言所说：“魔高一尺道高一丈”。中国面临的新恐怖主义威胁将被科学的反恐策略、强大的反恐力量所遏制。（记者刘斐 王小鹏 王建华）