韩美将就作战指挥权高级别协商 应对朝“威胁”

中新网6月15日电据韩联社报道，韩国国防部官员15日表示，韩美战时作战指挥权(以下简称“作战权”)高级别协商机制首次会议将于16日在首尔启动，会议为期两天，双方将就移交作战权的条件和时间进行协商。

韩国国防部国防政策室室长刘济承(音)和美国国防部负责东亚事务的部长副助理大卫•海尔韦(David Helvey)将分别率团出席会议。韩国防部官员介绍说，在10月23日韩美安保会议(SCM)举行前，韩美作战权高级别协商机制会议会每月在首尔和华盛顿轮流召开。会议上，韩美双方将对移交作战权的时间和条件进行协商，以便两国防长在10月举行韩美安保会议时就此达成协议。

截至目前，韩美联合专项工作组对韩军应对朝鲜核武器和导弹“威胁”的能力等移交作战权的条件进行了协商。韩国国防部长官金宽镇和美国国防部长哈格尔于5月31日在新加坡举行会谈，商定新设高级别协商机制，使协商工作进一步提速。根据双方达成协议的工作计划，韩美两国将在今年韩美安保会议上最终决定战时作战指挥权的移交时间。

报道指出，由此推测，在9月举行的韩美联合国防协商机制(KIDD)会议暨第四次作战权高级别协商机制会议上，移交作战权的条件和时间有望初显轮廓。有预测认为，韩美在敲定作战权移交时间时会重点考虑朝鲜的核武器和导弹威胁、韩国型导弹防御系统(KAMD)和“杀伤链”(Kill Chain)系统构建时期。韩国型导弹防御系统和杀伤链将于2020年初完成构建，因此作战权移交时间很可能会从2015年向后推迟5-7年。

据介绍，战时作战指挥权是指在朝鲜半岛“有事时”指挥军方作战的权力，又称战时作战权。韩国军方的作战权分为平时作战指挥权和战时作战指挥权，其中平时作战指挥权由韩国联合参谋本部议长行使，而战时作战指挥权则由韩美联合司令(驻韩美军司令)行使。2007年2月，韩美两国商定美方于2012年4月17日向韩方移交战时作战指挥权。2010年6月，时任韩国总统李明博与时任美国总统奥巴马举行首脑会谈，将移交时间推迟到2015年12月1日。今年4月25日，韩国总统朴槿惠同到访的美国总统奥巴马举行会谈，商定重新考虑美国向韩国移交作战权的时。