中新网6月4日电 哈佛大学经济学教授肯尼思·罗戈夫近日为英国《金融时报》撰稿称,目前已经到了淘汰实物货币,用电子货币取而代之的时候了。 文章称,第一,此举将消除自金融危机以来就束缚了央行手脚的政策利率零下限。如今,如果央行将利率下调至大幅低于零,人们会赶紧取出现金。 第二,逐步淘汰纸币可以解决以下担忧:很高比例的纸币(尤其是大面额纸币)似乎都被用来为逃税和不法行为提供便利。 文章同时表示,也有一些重要理由支持维持现状。其中一个理由是,即使不记名纸币由政府发行的所谓不记名电子货币所取代,铸币税收益(央行通过印钞获得的收益)也可能会有损失。尽管央行的“盈利”都上缴到了国库,但央行具有不必乞求他人就可揽取钱财的能力,有助于央行免受政治压力的影响。但政府的实际损失要比铸币税收益损失小得多,因为政府可以通过加大逃税难度而增加收入。犯罪减少也可以省下一部分政府支出。 另一个问题是,尽管剥去逃税和犯罪者的不记名掩护的想法是吸引人的,社会仍会希望保留个人在某些场合中使用不记名支付方式的权利。举例来说,不记名方式有利于在社会边缘试验某些行为,这些行为(如购买大麻)最终或能变为合法。 英国央行货币政策委员会前成员威廉姆·比特十多年来都在倡导寻找创造性方法,从而绕过利率零下限。逐步淘汰纸币是目前最简单的做法。随着电子支付机制在即便是小额交易中也越来越盛行,同时纸币供应在面额上过于“头重脚轻”地偏向大面额纸币,维持货币现状的理由已有所减弱。 罗戈夫称,如果政府能够可信地发行不记名电子货币,利率零下限问题仍然可以得到解决,央行也可以继续推行自己的政策。然而,即使这一结果可以达成,却也几乎不可取。注意,如果政府真的不再发行不记名纸币,那么政府可能就必须保证私人部门不会再拿出一个类似比特币(Bitcoin)的替代品。否则非法行为会一如既往地继续下去,而政府连现在的一小点通胀税收入都会失去。最后,在理想情况下,不再使用不记名纸币可能需要各国政府展开合作。 罗戈夫最后表示,也许正确的出发点是逐步淘汰大面额纸币。这或许就足够达到主要目标了。是时候考虑纸币是否是历史的残余了,其境况或许要更糟。 |
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