欧洲极右翼逆袭缘何成反欧盟情绪的大爆发？

近来，欧盟议会选举和乌克兰总统选举，这两场欧洲大陆备受瞩目的选举终于落幕。然而，极具戏剧性的的一幕是，当乌克兰民众正不惜以国家分裂为代价，努力朝向欧盟靠拢时，欧洲不少民众却作出了另一种选择。反欧盟的极右翼政党，在欧洲议会选举中全面开花，欧洲媒体用“政治海啸”、“地震”和“大爆炸”，表达其极度震惊与不解。

欧洲议会选举初步结果揭晓 5月26日，在德国柏林的基民盟总部，德国总理、基民盟领袖默克尔出席新闻发布会。 2014年欧洲议会选举于25日深夜落幕。初步结果显示，中右翼的欧洲人民党和中左翼的欧洲社会党合计赢得全部751个议席中的398席，两大党团占据欧洲议会过半议席的格局未变，然而异军突起的极右翼和反欧洲一体化政党将会在未来影响欧洲议会决策。新华社记者张帆摄

欧洲议会选举于25日落幕，尽管亲欧的中左翼和中右翼政党赢得403个席位，占据欧洲议会751个议席的大半壁江山，但极右翼政党异军突起，在欧洲议会赢得的席位陡涨3倍，占据欧洲议会的五分之一席位，创下1979年欧洲议会实行直选制度以来的最高纪录。

这些极右翼政党一腔怒火直指欧洲大厦，显然它们是来拆台的。影响最大的法国“国民阵线”以“反欧盟、反欧元、反移民”为政治口号，排斥外来事物和全球化，主张关起门来过日子；英国独立党强烈主张“脱欧”；意大利“五星运动”对移民最反感；奥地利自由党反对“施舍”主权信用评级低的国家。其中，法国“国民阵线”和英国独立党，还超越了两国的执政党和老牌政党，成为两国此次选举的最大赢家。布鲁塞尔智库专家沃尔夫说，“在传统势力把持欧洲政坛35年之后，欧洲议会迎来了反对党”。

确实，此次欧洲议会选举成了“反欧”政党的“嘉年华”。但纵观欧洲一体化进程，欧洲极右翼势力的群体性崛起绝非偶然。中国人民大学欧盟研究中心主任王义桅说，此次选举是部分欧洲民众反欧盟情绪的集中宣泄和爆发。

从经济角度看，由于全球金融危机叠加主权债务危机，欧洲整体经济长期低迷不振，竞争力和国际地位下降，失业率居高不下，移民问题凸显，许多民众无法切身感受到欧盟体制带来的红利。

欧债危机爆发５年，欧盟2600万人失业，西班牙和希腊等国的青年失业率超50％。而欧盟推行紧缩的货币政策，政府持续削减开支，以达到财政平衡，民众福利大幅削减，造成大量的社会问题。这给了极右翼思潮生长壮大的土壤，是反欧情绪滋生并持续蔓延的温床。极右翼政党正是利用这点，得以在此次选举中大有斩获。王义桅说，“欧洲议会选举成了选民发泄不满的牺牲品。”

从政治角度说，进入新世纪初以来，欧洲一体化进程的步伐呈过快之势，“贪多嚼不烂”导致问题重重，中国政法大学教授贾文华说，欧盟民众的反欧情绪很大程度上源于此。英国《金融时报》认为，欧盟极端势力的兴起，一定程度上利用了人们对欧盟扩大的普遍不满。

2004年欧盟东扩，一举从当时的15国变成了今天的25国，吸收了前华约组织的大部分国家。很多欧洲民众认为，“欲速则不达”，欧盟的步子迈得太大，莽撞之举造成“消化不良”，给老欧盟成员国带来严重的移民浪潮冲击，高失业率使许多人质疑欧盟的未来。2007年，罗马尼亚、保加利亚加入欧盟。许多媒体和舆论认为，欧盟放低了门槛，它们的改革并不成熟，尚未做好入盟准备。即便在欧债危机持续的５年中，欧盟依然未停止“版图”扩大的步伐。去年7月，克罗地亚正式入盟。同时，欧盟和黑山一直在进行入盟谈判，与塞尔维亚的入盟谈判已在今年开始，冰岛加入欧盟只是时间问题。甚至如乌克兰这般面临债务违约、国家破产风险的国家，竟也有许多民众在为加入欧盟摩拳擦掌。英国《金融时报》报道说，“具有讽刺意味的是，欧盟真的准备好了红地毯优雅相迎吗？”

对欧盟来说，从欧洲一体化启动时的6个成员国，到欧盟成立时的12国，用了近40年时间。而在本世纪内的１３年时间里，去成员国猛增至28国。领头的德法经济实力有限，欧盟“小马拉大车”，越来越力不从心。同时，欧盟东西之间、南北之间差距不仅未见缩小，反而在持续扩大。此外，欧盟还面临着“多速欧洲”困境。比如入盟的罗马尼亚、保加利亚、克罗地亚以及等候入盟的巴尔干地区其他国家，经济总量只相当于欧盟的1％。经济实力差距悬殊导致欧盟内部严重的地位与关系严重失衡。

经济实力的悬殊，再加上国情各异，利益诉求不一，欧盟内部矛盾和分歧丛生。在应对欧债危机时，无论是利益分配，还是责任担当，各国都有自己的小盘算。王义桅说，“过去人们认为欧盟模式是先进的，然而今非昔比，越来越多的欧盟成员国认为，欧盟模式限制了自身的选择。”于是，人们不难看到，在欧债危机“倒逼”的作用下，欧盟各成员国无视集体利益，尽量将权力收归本国，而不愿交由欧盟机构掌控。欧盟内部的凝聚力、对现行体制的认同都在下降。

上述的这一切，造成了欧盟今天进退维谷的困局，欧洲民众的愤怒在此次欧洲议会选举中最终大爆发。然而，世界格局发展到今天，要与美国、新兴国家呈现三足鼎立之势，欧洲国家除了抱团，别无选择，欧洲一体化“开弓没有回头箭”。面对这场史无前例的社会实践，欧盟及其成员国领导人需适时修正、调整一体化步伐，平衡成员国之间的差异和矛盾。欧洲大厦矗立云端不可一蹴而就，一个文化多元、社会包容、族群团结的欧盟，需要更加广泛稳固的根基。