评论：裸官提前退休 信息公开要跟上

一些“问题官员”自觉即将暴露的时候，往往以各种理由一走了之。如何避免问题再发？针对裸官建立起动态监控机制并进行全方位的信息公开，无疑是最为有效的方式之一

据5月19日《人民日报》官方微博消息：中共广东省委决定，佛山市委书记李贻伟同志接替方旋同志出任广州市委副书记，方旋同志此前因“裸官”原因辞去广州市委副书记一职，提前五个月退休。

今年1月中共中央印发的《党政领导干部选拔任用工作条例》明确，选拔干部要“以德为重”，其中不得被提拔的6种干部中，即包含“裸官”。尽管此前广东多地调整“裸官”职位多被关注，但从媒体公开报道情况看，方旋当属因“裸官”而提前退休的“第一人”。

不错，正如有专家所说，在全球化时代，官员的配偶、子女也享有迁徙权，谈“裸”色变没有必要。但与此同时正如北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水所言，从理论上讲裸官存在三大问题：首先，一般官员收入有限，能长期供养家人在国外学习生活，资金来源的正当性值得怀疑；其次，官员将大量资产转移国外，一定程度上有着资金外逃的问题；最后，由于裸官的家人或财产在国外，某种情况下也可能危及国家安全。

以此而言，分步走、阶段性地公开那些因“裸官”身份而提前退休的官员及其家庭的相关信息，不算是“苛刻”要求。一方面，这是满足公众知情权的需要。常识而言，“裸官”不一定都是贪官，但“裸官”更易成为贪官。裸官配偶子女何时移居境外、在境外的财产到底有多少、具体来源是否正当——不该随着裸官提前退休而成为“烂账”。原因很简单，尽管治理贪腐设置缓冲期大有必要，但公众还是不愿看到裸官“提前退休”便“既往不咎”的现象发生。

另一方面，也是完善相关制度的需要。如果相关信息未能做到全面公开，即便“裸官”不得担任党政正职和重要敏感岗位领导职务的规定，能在现实中得到执行，但缺少了公共监督这一重要环节，针对裸官群体也就不可能构筑起监督的“天罗地网”。另据5月15日《人民日报》报道：由于经济犯罪手段的多样化以及反腐败的持续高压态势，一些“问题官员”自觉即将暴露的时候，往往以各种理由一走了之，甚至有些官员是在国外考察时突然失踪。如何避免问题再发？针对裸官建立起动态监控机制并进行全方位的信息公开，无疑是最为有效的方式之一。

力促这些建议尽早落地，宜早不宜迟。根据2014年《法治蓝皮书》预测，随着2014年中国查处贪腐行为力度将进一步加大，财产公开制度有望取得突破，高压之下，腐败公职人员在国内的生存空间越来越小，2014年腐败公职人员外逃现象或将加剧。最高人民检察院的统计更显示，2013年我国共抓获在逃职务犯罪嫌疑人762人，追缴赃款赃物计101.4亿元。以此而言，不管是从遏制腐败公职人员外逃、更好监督裸官群体的需要，还是从保护公共资源、防止资金大量外流的需要，在裸官信息常态公开层面形成制度惯例，在建立动态监控机制层面更多积极作为，相关方面应当及早纳入实践。(评论员李记)