日媒：安倍政权将以“安全保障论”为由架空宪法

中新网5月14日电 日本政府“关于重建安全保障法律基础恳谈会”(简称安保法制恳谈会)将提交安倍修宪行使集体自卫权报告书，日本《朝日新闻》14日发表分析文章，指出报告书的最大问题，就是以“安全保障论”为理由架空日本最高法规——宪法。

文章指出，宪法之所以作为最高法规，是因为有束缚权力的作用。

文章分析，“虽然保有，但不行使”，这一集体自卫权现有解释于1981年确立。在那以后，以自民党为中心的历届政权，都以宪法束缚权力这一立宪主义的根本，将这一解释维持至今。即使是将自卫队派到伊拉克战争的前首相小泉纯一郎，也曾一直主张在不破坏这一解释的范围内派遣自卫队。

文章称，日本现在的宪法解释是30多年来，选举中被国民选出的政治家们和政府形成一体不断积累的成果，已经相当于宪法本身。而且这一解释涉及的还是“第9条”这一宪法根基。

此次的报告书从“安全保障环境的变化”这一点来进行突破，要求修改宪法解释，这完全背离了“束缚权力”这一立宪主义的根本。

文章指出，安保法制恳谈会的14名成员包括前外交事务次官、前防卫事务次官、国际法学者等，几乎都是外交和安全保障方面的专家，全员都对解禁集体自卫权持赞成立场。而这些委员系首相安倍晋三亲选，报告书内容可以说是按照安倍的意图制定、先有结论再找论据。

文章分析，如果安倍接受这一报告书，通过修改宪法解释解禁集体自卫权，也就开了可以按时任首相意图来改变宪法解释的先河。这也就意味着将会留下一部被“架空的宪法”，无法继续束缚安倍之后的首相们。