超生申请低保被拒 瘫痪妻子被丈夫弃于乡政府身亡

5月2日，艾绍金（左）和有“智障”的二嫂王春娥坐在家门口。新京报记者 刘刚 摄

　　5月2日，武冈晏田乡政府。邓元姣在这里受伤后身亡。新京报记者 刘刚 摄

5月1日晚，安葬邓元姣前，湖南武冈村民艾绍金手举亡妻邓元姣身份证，说这辈子愧对妻子。新京报记者 刘刚摄

邓元姣人生最后3天，是他们夫妇一生贫困的缩影。今年4月18日，为了能申请到每月100余元的农村低保，邓元姣被丈夫艾绍金“放赖”留于湖南晏田乡政府。70多个小时后，半身瘫痪的邓元姣在乡政府办公室，头部受重伤，送医院后不治身亡。

村、乡屡次拒绝批准这笔微薄的低保，源于这对夫妇的儿子超生。当地一名官员表示，低保不能和计生挂钩。如今艾绍金对自己的“放赖”后悔不已。

艾绍金把半身瘫痪的老伴儿送到武冈市纪委信访办，10个小时后，在半山腰的家里，他接到村主任邓向东的电话。

当时是2014年4月18日，夜里8点，山里气温降了下来。

“邓元姣躺在乡政府，来把她接回去吧。”邓向东好言相劝，“夜里气温低，莫让老伴儿受罪。”

艾绍金拒绝。他为妻子多次申请低保，未果，遂将邓元姣留在乡政府办公室。

艾的做法，在湖南乡野被称作“放赖”，即通过把患重病的亲属扔在别人处的手段，让对方满足他的要求。

艾绍金说，政府应该给妻子低保，却因为家里超生问题而没给，“接回家也没饭吃。不接，政府多少会给她一些吃的。”

4月21日，邓元姣在湖南晏田乡政府已“滞留”3天，生活不能自理的她，无法处理自己的粪便，将办公室弄得臭气熏天。那天中午，在乡政府，她头颅重伤，送医院后，不治身亡。

妻子，棋子？

村民艾绍金将瘫痪的妻子丢在乡政府以解决低保，3天后妻子在乡政府办公室受重伤死亡

回忆起那天，艾绍金满心愧疚。他后悔将老伴儿丢在乡政府受罪。

4月21日下午1点左右，艾绍金在山坡上放牛，村主任邓向东突然打来电话。

艾绍金以为村主任又通知他，去从乡政府接妻子回家。

“邓元姣受伤了，在流血，可能要手术，你带着证件赶快到武冈市人民医院。”邓向东在电话里有点急。

艾绍金本以为这是个谎言，目的是要他去接人。

邓向东是在送邓元姣去武冈市人民医院的路上，给艾绍金打的电话。

邓向东后来告诉新京报记者，当天上午11点刚过，他和村支书彭兰英、乡党委书记何雪峰，在乡政府3楼书记办公室开完会下楼，发现邓元姣趴在一楼办公室的地铺上，“右脸上有血，脸色发白”；“一个乡干部用纸巾擦了一下血，发现邓元姣头上有一条口子”。

邓元姣被送往医院。

据武冈市人民医院“入院记录”显示，4月21日下午2点40分，“头部受伤流血，昏迷不醒、呼叫不应”的邓元姣入院，急诊颅脑CT检查，结果是“右侧额颞顶部硬膜下血肿”，后被确诊为“特重型颅脑损伤”。

“硬膜下血肿”一般属外伤所致。人民医院在邓元姣左额顶部，检查到一条1.5cm裂伤口。

医院施行开颅手术。

艾绍金和亲属赶到医院时，手术已做完，邓元姣躺在病床上，“头裹着纱布”，只有呼吸，没有反应。

23日凌晨，艾绍金接到邓向东电话：“邓元姣去世了。”

艾绍金的计划彻底落空。他说，把人送到政府只想解决低保，哪想到把命都搭进去了。

月增100元的愿望

邓元姣突发脑血管梗塞，开颅手术花了近7万，家里因病致贫，艾绍金希望能申请到低保

艾绍金说的“低保”，是湖南省邵阳市2007年开始实施的“农村低保”。每年低保户可获720元；2013年，低保金上调，每月可获111元。

艾家生活原本不困难，2个女儿出嫁；2个儿子在外打工，娶了媳妇，生了孩子。

2010年，艾绍金的大儿子盖2层砖混结构的楼房，其中一大部分建房款是东拼西凑借的。当时，村民都住在砖木结构的瓦房里。

艾绍金和儿子一度认为“吃低保”是没尊严的事，“好脚好手为什么要白拿政府的钱。”

艾绍金二哥过世得早，二嫂王春娥一直在艾绍金家生活。

王春娥有些“智障”，虽有劳动能力，但要有人带着，才能做些简单的事，比如“烧火”、“放牛”。

村民建议艾绍金为二嫂申请低保。艾绍金说，因为王春娥的儿子超生，低保申请一直没被批准。

艾家经济状况还不错，并未在意这份低保。

情势在去年3月14日，发生了转折。

邓元姣突发脑血管梗塞，开颅手术花了近7万。医药费都是向亲戚朋友借的，虽然“新农合”报销了3万元，但一家人仍因病致贫。

艾绍金全家8口人，4亩多地，如果风调雨顺，一年收1000多斤谷子，2000多斤玉米。

邓元姣生病前，两口子一起下地干活，分头照顾孙子和二嫂，家里从没断过粮。

2个儿子在外打工，老大在建筑工地上干活，一个月两三千元，老二在广东一家制衣厂打工，也是两三千一个月。

老大盖房原本就欠了不少钱。工地的工钱也是不定时结账。偶尔会寄钱给家里。

老伴儿生病后。家里经济捉襟见肘。一个邻居说，经常见艾绍金一家整天吃红薯。红薯在村里一般用来喂猪。

邓元姣是病人，有时能吃上米饭，菜都是青菜、萝卜。村民艾小华说，邻居同情艾家，时常叫他的4个孙子上门吃饭。

邓元姣瘫痪后，担子全撂在艾绍金一个人身上。“又要干农活，又要照顾2个病人，还要照看4个孙子和牲畜”。

艾绍金开始想申请低保金了。

不选我不给米吃？

艾绍金认为村委会不解决低保，是村支书彭兰英“故意刁难”，因为他一直反对彭担任村支书

去年冬天，艾绍金放弃“申请低保没有尊严”的看法。他用各种办法申请低保，但过程犹如一场苦难重重的征途，可望不可及。

按政策规定：“因病、因残和因年老体弱缺乏劳动能力，或劳动能力低下，以及生存条件恶劣等难以维持基本生活的特困户”，可享受农村最低生活保障。

艾绍金妻子和二嫂符合条件。

艾绍金去找过村主任邓向东。邓说，给不给低保，是村支书说了算。艾绍金再去找村支书彭兰英。

“给不给低保，实际上，也不是我说了算。”彭兰英告诉记者，村里的低保，是村民小组推荐，最后村民大会投票决定。

彭兰英承认，艾绍金多次找过村委会。

但是艾绍金的两个儿子超生，彭兰英说。艾家老大生了3个孩子，老二生了2个，一个是非婚生子，一个是超生，并且这些问题都没有处理。

彭兰英口中的“处理”是指计生违法罚款和社会抚养费。根据当地的政策，艾家老二的各项超生罚款金额合计6000元左右。

“村乡干部多次上门做过工作，要求艾家缴纳社会抚养费，”彭兰英解释，超生问题不处理不能享受低保，否则村里无法开展工作。

村主任邓向东回忆，他也给艾绍金表过态，超生该处理得处理，低保该享受得享受。如果处理完超生问题，将优先解决低保问题。

当地一名官员说，低保不能和计生问题挂钩。没有政策规定超生户不能享受低保。

在艾绍金看来，“计划生育不过关”只是一个借口，村委会不解决低保，是村支书彭兰英“故意刁难”，原因是他一直反对彭担任村支书。

2014年3月3日，艾绍金找亲戚抬着邓元姣妯娌二人，送到向东村支书彭兰英位于晏田乡街上的家里，一直待到夜里10点。

被多个村民提起的细节是，在村支书家里，彭当着好几个人的面直斥，“你不选我，我不给你米吃”。

艾绍金和多个村民实名举报村支书彭兰英“假公济私”，将低保名额给投自己选票的村民或者亲戚。

“那完全是艾绍金的污蔑。”彭兰英解释，村支书的选举，是村党内选举，普通村民没有投票权。她说，自己高票当选，凭的是她的能力。

新京报记者拿到的实名举报材料显示，艾绍金的名字也出现在举报人中。

3月3日的风波，还是村主任邓向东前去解围，给3人买了3碗面，再租车送回家。