今年以来破获"伪基站"犯罪案件3767起 还通信网络一片清朗

“在打击整治‘伪基站’犯罪第一次集中专项行动取得重大成果的基础上，公安机关再次破获一批重大典型案件，公安部直接督办的16起重大专案全部告破……”这是本报记者4月28日刊发的关于打击整治“伪基站”犯罪活动的消息。

消息既出，引来广大网友的点赞：“这批毒老鼠终于有了今天，大快人心！”

“伪基站”是如何侵害百姓权益的？又是如何被绳之以法的？今后又该如何进一步打击“伪基站”？

警惕“伪基站”诈骗推销

“你好，我是房东，我现在在外地，租金打到我爱人账号上……（汇好回个信息）”近年来，一些群众收到了类似这样的虚假诈骗信息，并且受害人在收到短信之前总是遇到了同样的情况：手机没有信号，网络无法连接，收到短信之后又恢复到正常。这就是“伪基站”的工作效果。据工业和信息化部电信研究院规划所所长胡坚波提醒说， “伪基站”设备能够搜取以其为中心、一定半径范围内的手机卡信息，并任意冒用他人手机号码强行向用户手机发送诈骗、广告推销等短信息。“它能强迫用户手机脱离通信网络，接入它发送的信号。”胡坚波说。

与功能强大形成鲜明对比的是，“伪基站”制作方法简单，造价很低廉，每台成本不到两万元。正因如此，近年来，“伪基站”一直被不法分子“青睐”。有犯罪嫌疑人坦言，利用“伪基站”群发诈骗短信，一个月可以净赚六七千元。

部门联合 重拳出击

群众的呼声就是行动的方向。今年以来，中宣部、中央网信办、最高法、最高检、公安部、工信部、安全部、工商总局、质检总局等9部门在全国范围内部署开展打击整治专项行动。同时，公安部会同最高法、最高检、安全部专门出台了《关于依法办理非法生产销售使用“伪基站”设备案件的意见》，明确对非法生产、销售、使用“伪基站”设备犯罪行为，可依法以8项罪名追究刑事责任。

号令既出，随即打响了一场围剿“伪基站”的打击整治战役。山东曲阜公安机关侦破孙某非法销售“伪基站”操作软件案；河北衡水公安机关摧毁苑某等人非法生产销售“伪基站”团伙案；辽宁丹东公安机关侦破李某等人非法使用“伪基站”发送广告推销短信案；江苏仪征公安机关破获王某等人利用“伪基站”诈骗社保养老金案……

截至目前，打击整治“伪基站”犯罪专项行动取得重大成效。今年以来，全国公安机关共破获非法生产、销售、使用“伪基站”犯罪案件3767起，抓获主要犯罪嫌疑人1783名，捣毁生产窝点53个，现场缴获“伪基站”设备2826台。

源头治理 深挖痛打

“‘伪基站’违法犯罪是近两年来迅速发展蔓延的一种新型违法犯罪活动。由于网络社会的虚拟性和隐蔽性，受害群众的不确定性，打击此类犯罪活动目前面临发现难、取证难、打击难等问题。”公安部刑侦局局长刘安成说。

同时，“伪基站”犯罪活动已经形成技术研发、生产、销售、使用等多环节构成的利益链条。“甚至是在某一起案件中，犯罪团伙的分工也是十分明确的，有人负责发送诈骗短信，有人负责设计和维护仿冒银行网站，还有人负责洗钱。彼此之间的联系非常隐蔽，打击非常困难。”浙江省永康市公安局刑警大队副大队长颜宏斌说。

尽管如此，源头治理、深挖痛打始终是打击“伪基站”犯罪的基本方针，特别是在打击犯罪的过程中，各地各部门通力合作：公安机关负责依法严厉打击，惩治违法犯罪活动；工信部门负责技术监测，加强“伪基站”的定位；工商部门负责市场监管，查处“伪基站”的销售市场；质检部门负责对生产源头的执法检查，对生产假冒伪劣产品的，依法采取行政处罚措施。

今年年初，根据群众举报，河北省故城县公安机关成功抓获苑某等4名犯罪嫌疑人。随后，公安机关辗转多地，不放过任何蛛丝马迹，彻底斩断一条非法生产、销售和使用“伪基站”的犯罪链条。

持续打击 共同维护

经济利益决定了违法犯罪活动的持久性和顽固性。对此，刘安成表示，公安机关将始终保持严打高压态势、持续不断组织开展打击行动，公安机关有信心有能力依法严惩并有力遏制此类违法犯罪活动。

广东省公安厅网络警察总队总工程师郭宏伟表示：“下一步，广东警方将进一步加大对‘伪基站’生产源头的追查和打击，并积极开展街面打击，提高防控打击力度和效率。”

此外，有关部门鼓励广大群众积极举报违法犯罪线索，及时向公安机关和12321网络不良与垃圾信息举报中心、中国电信、移动、联通客服电话投诉举报，共同维护事关每一个公民的合法权益和通信安全。

短 评

整治“伪基站” 需打持久战

“伪基站”已然成为社会公害。民有所求，我有所应。对这类百姓痛恨的违法犯罪，中宣部、中央网信办、最高法、最高检、公安部、工信部、安全部、工商总局、质检总局等9部门迅速行动，精心组织，联合作战，在全国范围内部署开展打击整治专项行动，并以“追源头、捣窝点、摧网络”为重点，从设备的研发、生产到销售、使用等环节进行全链条打击，有力震慑了此类违法犯罪。

这一行动得民心、顺民意，深受民众赞誉，也取得了阶段性的成效。但仍有人继续变着法儿诈骗。因此，打击“伪基站”不可能通过几次“运动式”清剿，就可以销声匿迹。我们必须树立打“持久战”的长期准备，持之以恒形成高压态势，发生一起，严惩一起，确保群众的利益不受侵犯。同时鼓励广大群众积极举报违法犯罪线索，继续支持和参与打击“伪基站”的专项行动，共同营造一个平安有序的通信网络空间。（记者张 洋）