青岛取消中小学行政级别 实行“中小学校长职级制”

据中国之声《新闻和报纸摘要》报道,青岛市取消中小学行政级别，实行“中小学校长职级制”，努力实现教育家办学。

每天午餐时间，青岛九中校长张玉慧都会出现在学生食堂，和学生们一起，边吃边聊，听听大家对学校各方面发展的意见。这项名为“午餐有约”的活动很受学生欢迎。而这样的工作方式，在2013年9月份学校取消行政级别前，几乎是不可能的。之前，作为处级干部，各种行政事务占据了张玉慧大部分时间；如今，他只是高级校长，没有了“官衔”，可以潜心研究教学和学校管理：“我自己有个感受，在实行职级制之前，我们陷入了文山会海，很难有更多的时间深入基层，在这之前每周能在学校听一到两节课就不错了，现在每天听一两节课这个时间还是有的。对接近老师，了解学情，促进教学改革的深化非常有益。”

像张玉慧一样，青岛首批36所市属学校的48名校长不再有科级、处级的“官衔”，取而代之的是特级、高级、中级、初级4级10档的“校长职级制”。青岛市教育局局长邓云峰坦言，实行职级制后，校长们轻松了，而他这个教育局长也比以前好干了，过去，因为行政级别和管理权限都有限制调优秀的校长交流到薄弱校十分困难：“正处级学校校长你安排到副处级学校当校长，他可能就不愿意去，一个正科级学校校长提到正处级学校当校长也不行，那就破格了。因为原来级别不一样就导致了不能流动，不利于轮岗，实行校长职级制之后这些问题迎刃而解。”

改革之后，校长在教师聘任、课程设置等方面有了更大的自主权和空间，但这并不意味着校长的担子轻了。在青岛市市北区正在开展的校长满意度测评现场，测评由第三方机构承担，通过随机打电话，获得家长的评价结果。青岛47中校长魏铁英说，过去是单纯的行政考核，主管领导说了算。现在，教职工、学生、家长和同行，都对校长的职级评选有评价权：“这种随机的，你会很真切的感受到我们学生的家长他的对学校的这种评价，所以对我们来说还是有触动，也不知道他怎么回答，有时候也感觉挺惶恐。”

为配合改革，青岛市先后起草制定了18个配套文件，逐步消除学校政府化、校长官员化的弊端。青岛市教育局局长邓云峰：“原来的政府对学校管的太多，太细，太具体，今后政府可能是宏观管理，我们要对学校放权，让学校依法自主办学，政府依法行政，依法管理，这样保证学校办学依然在法律的轨道上。”

（记者 刘华栋 王伟 山东台记者 张磊）