评论：兑现减“三公”承诺　给权力涂上防腐剂

新华网北京４月１８日电（记者韩洁、郑晓奕）１８日，中央部门集体晒出２０１４年部门预算。在贯彻落实中央八项规定背景下，记者注意到中央部委中开支最大的国家税务总局，今年“三公”经费预算比去年预算数和执行数分别压减１５．２％和１０．２％，两位数压缩力度备受关注。

中央不断重申，各级政府必须厉行节约，反对浪费，坚持过紧日子，包括“三公”经费只减不增。毫无疑问，今年中央部门预算公开，各部门如何兑现减“三公”承诺成为社会最为关注的焦点。

浏览各部委网站可以发现，今年不少中央部委压减“三公”经费力度不小。除了国税总局，今年首次公开部门“三公”经费的最高人民法院，“三公”预算数除了比去年执行数压减１２％，公车购置费也从去年支出的８２万元变为今年的零预算；再如交通运输部，今年“三公”经费预算数比去年预算数压减了２４％，其中今年安排公车购置费５０５．７３万元，比去年预算减少１０９８万元。

压减“三公”经费，是本届政府兑现“三公”经费只减不增承诺的体现，也是推进政府转变政风和做好廉政建设的重要举措。但要想让人民群众更好监督政府，除了对“三公”经费做减法，还要更大力度做细账，把政府开支尽可能细化置于公众监督之下，促进权力运行更加规范。

近日，部分国企在公布年报时被曝招待费由往年数亿元变成今年归零，而“其他”科目费用暴增，饱受各方质疑。在一年比一年大力度压减政府开支背景下，部门在编制财政经费预算时玩“偷梁换柱”的游戏，将部分支出隐匿在其他科目中。对于这种财政违纪行为应该一旦发现就坚决惩处。

有识之士指出，要减少此类“支出搬家”游戏，关键之举还是加大信息公开力度，让阳光照进政府支出的每个角落，让各种腐败浪费行为“无处藏身”。

值得关注的是，今年中央部门预算公开不乏细化新举措，如将各部门公车购置费和运行费分别单列公开，新增“三公”经费预算表对今年预算数、去年预算数和去年执行数进行全面对比，规定凡是财政拨款“三公”经费都要向社会公开等，这些举措无异于为政府权力涂上一层防腐剂。

管好权、看好钱是防治腐败的关键。面对财政收入增速放缓，今年一季度中央财政收入再现单月负增长，财政收支矛盾不容忽视。在这种情况下，一方面政府要主动压缩开支、细化公开，另一方面也要严格执行已出台的差旅费、会议费、培训费等约束政府花钱的规章制度，同时还应从制度层面深化行政体制改革，包括加快推进公车改革等，从根本上把权力关在制度笼子里。