乌克兰东部乱局为何难以平息

谨慎动武

乌当局发出的最后通牒14日到期后，当地不仅无人交出武器并撤离占领的政权机关，其他几座小城市反而又出现了新的占领行动。抗议者表现出不妥协的立场，并摆出了不达目的决不罢休的架势。而当局威胁动兵的最后通牒虽已过期，但至今尚无军队调往东部地区的消息。

分析人士认为，乌克兰现政权目前面临着动武还是和谈的艰难抉择：与抗议者谈判心有不甘，但动武的风险和代价又太大。

乌当局在动武问题上难下决心主要有两个原因：一是东部动乱范围较广，抗议者手中武器较多，如果采取大规模镇压行动，势必造成双方严重的人员伤亡，这将导致难以预料的后果；二是东部三州均与俄罗斯接壤。如果在镇压行动中造成俄族居民严重伤亡，俄军将有可能以保护俄族同胞的名义越过边境。这样一来，后果将更加严重。

此间分析人士认为，在俄罗斯的强大压力下，如果没有美国和北约的强力支持，乌克兰当局很难下定动武决心。而美国和北约因对俄罗斯有所忌惮，目前与俄军发生正面冲突的可能性不大。在这种情况下，乌、俄、美、欧四方计划于17日在瑞士日内瓦的会谈，应当是和平解决乌东部地区危机的最佳选择。