2014博鳌论坛“五大热词”解析

金融再改革：放宽搞活规范

翻阅此次论坛的日程安排，议题中有３３处出现了“改革”字眼。“作为本轮改革中的最大变量，金融体系改革成为这次论坛的焦点，包括中国在内的大部分亚洲国家，亟待通过不断改革实现金融服务便利化。”杨希雨说。

“亚洲国家的外贸依存度普遍较高，在对外开放和扩大内需过程中都遇到了金融体系滞后的瓶颈。”博鳌亚洲论坛研究院执行院长姚望说。

日前中国方面对金融改革提出了一系列要求，包括积极稳妥推进股票发行注册制改革、规范发展债券市场、培育私募市场、推进期货市场建设等。

可以看到，中国金融政策具有“放宽、搞活、规范”的改革取向。与会嘉宾认为，“放宽”符合扩大对外开放的既定格局，能够进一步保证国内外双向投资的稳定增长；“搞活”将帮助国内股权、期货、基金市场更加活跃，同时起到拉动内需的重要作用，带动经济结构调整；而“规范”可促进金融体系与国际接轨。

创造新价值：改革信用评级

在众多分论坛中，“全球信用评级体系的改革”的题目引起许多与会嘉宾和媒体的关注。

“全球信用危机之后，国际社会一直在思考如何改革国际评级体系，并进行了一系列探索，如改革收费模式、加强监管、要求评级机构承担法律责任和加强竞争等。”大公国际资信评估有限公司董事长关建中说，但上述方法还不足以解决现行国际评级体系的问题。

关建中指出，现行国际评级体系存在一定缺陷：主导国际评级体系的评级机构具有鲜明的主权特征；评级标准缺乏全球一致性，评级信息难以全球流动；它是单一评级体系，其评级技术和标准存在自身难以解决的缺陷等。

如何探索国际信用评级体系的多元化与平衡性，如何让评级结果更趋近于真实水平，如何体现新兴发展中国家利益，评级机构自身如何得到有效监管？这些话题成为论坛讨论的热点。

２０１３年６月，由中国大公国际资信评估有限公司、美国伊根·琼斯评级公司与俄罗斯评级公司共同发起的世界信用评级集团在香港正式成立。“让非主权评级机构与主权国际评级机构并存发展并进行评级风险制衡，是改革国际评级体系的一种选择。”关建中说。

“目前国际金融体系、国际资本市场变化非常快，但是国际信用评级体系没有跟上这个速度，比较滞后。”杨希雨认为，这就需要中国等国家积极参与国际信用评级体系改革，应该优先设立自己的国际信用评级体系，各国在这个领域都是平等的。在设计时应具有战略眼光和详实的专业知识，以弥补现有体系中的一些缺陷。