新疆主席：坚决铲除宗教极端思想这个社会毒瘤

凝心聚力 团结奋进 共创新疆各族人民美好未来

努尔·白克力

新疆是我们伟大祖国不可分割的一部分，是生活在这片土地上各族人民的共同家园。党和国家始终高度重视新疆的发展，关心关怀新疆各族人民，在各个不同历史时期，就新疆工作作出了一系列重大决策部署。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，明确提出了做好新形势下新疆工作的指导思想、主要目标和重点任务，特别是习近平总书记12月19日在中央政治局常委会会议上的重要讲话，让新疆广大干部群众感受到希望、信任和温暖，体现了党中央对新疆工作的高度重视和对新疆各族人民的特殊关怀，对我们既是巨大的鼓舞又是有力的鞭策。我们必须进一步凝聚力量、团结奋斗，认真落实新形势下中央关于新疆工作的基本方针和重要部署，围绕社会稳定和长治久安这个总目标，扎实有效推进各项工作，努力实现新疆经济社会发展、人民安居乐业。

一、新疆经济社会发展硕果累累、有目共睹

新疆是一个多民族聚居的地区。由于历史、自然、社会等方面因素的影响，长期以来新疆经济社会发展水平与内地存在着较大的差距。加快新疆发展，缩小与内地的差距，提高各族人民的生活水平，是新疆各族群众的共同愿望和热切期盼，也是党和国家始终高度关注、十分关心的一件大事。2010年，中央专门召开中央新疆工作座谈会，提出集全党之智、举全国之力谋划和推进新疆跨越式发展和长治久安，出台了一系列特殊优惠政策和措施，着力推动新疆经济科学跨越、后发赶超。四年来，在中央的坚强领导和特殊关怀下，在有关部委、19个援疆省市的无私支援下，全区上下各族干部群众充分发挥主体作用、发扬艰苦奋斗精神，齐心协力、变化变革、团结拼搏，新疆经济社会发展呈现出令人振奋的历史性变化。2009—2013年，全疆生产总值由4277亿元增长到8510亿元，年均增长11.5%；人均生产总值由19942元增加到37847元，与全国的差距逐步缩小；公共预算财政收入由389亿元增长到1128亿元，是原来的近三倍，年均增长30.5%，增速在全国的位次由第31位上升到第4位。全社会固定资产投资由2827亿元增长到8148亿元，是2009年的2.8倍，年均增长30.1%。城镇居民人均可支配收入由12258元增加到19982元，年均增长13%；农民人均纯收入由3883元增加到7394元，年均增长17.5%。包括以上各项在内的多项指标增速持续居全国前列。伴随经济的快速增长，新疆的经济结构不断优化，特别是非石油工业的比重由38%提高到56%，改变了多年来石油工业“一业独大”的局面；南疆三地州同全疆的发展差距、农牧民收入同城镇居民收入的差距、新疆同全国的差距均得到缩小。

在发展经济的同时，自治区党委、自治区人民政府高度重视保障和改善民生，连续开展“民生建设年”活动，启动了数百项重点民生工程，每年用于民生的支出占公共财政70%以上，民生建设力度之大、效率之高、受益之广、影响之深前所未有，长期积累的住房、就业、教育、社会保障、水电路气等突出问题正在逐步得到解决。其中，在住房方面，开工建设城镇保障性住房114万套，累计解决了62万户城镇中低收入居民的住房困难；安居富民工程累计完成92万户，360多万农牧民喜迁新居。在就业方面，通过出台就业扶持政策、加大就业培训力度、设立公益性岗位等多种措施，实现了城镇零就业家庭动态清零，2009年以前未就业的7.5万名大学毕业生全部实现就业，选派了2.3万名普通高校毕业生赴对口支援省市培养。在教育方面，在免除学杂费、课本费的基础上，农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿制学生全部享受生活费补助；在南疆三地州实行高中阶段免费教育并对家庭困难学生发放生活补�