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编者按：实现中华民族伟大复兴的中国梦需要中国经济持续增长，增长的动力从何而来？投资、出口、内需是拉动经济增长的三驾马车。依靠投资来拉动，即实行积极宽松的财政货币政策刺激—如4万亿投资“救市”的空间已极为有限了；依靠出口拉动，面对世界经济普遍不景气，出口增长乏力，出口拉动，很难拉动；依靠内需，反腐倡廉从严，内需在一定程度上被抑制，一般意义上的内需很难有持续的稳定的大的增长了。在这种情况下，国家提出新城镇化，并将它作为拉动中国经济增长的强大内需动力源，上升到实现中国梦的高度，这在战略上绝对是高瞻远瞩的。因为城镇化牵一发而动全身，行业相关度极高，能够带动整个国民经济的发展。有鉴于此，记者采访了著名策划家、因刚刚出版《新城镇化与中国城市整体大策划》一书而引发广泛热议的何学林先生，让他来谈谈对新城镇化的看法与理解。 记者：新城镇化是当下的热点词。从十八大报告到中央经济工作会议，新城镇化均被赋予重要地位。那么，什么是新城镇化？ 何学林：城镇化不用解释，主要解释“新”字。新城镇化主要体现在有两个方面的内涵： 一是新城镇化有新的使命，那就是肩负着实现中华民族伟大复兴的中国梦的伟大使命。实现中华民族伟大复兴的中国梦需要中国经济持续增长，增长的动力来自投资、出口、内需三驾马车。李克强总理提出新城镇化，将它作为拉动中国经济增长的强大内需动力源，上升到实现中国梦的高度，这在战略上绝对是高瞻远瞩的，绝对是正确的。 二是新城镇化要有新的搞法，不能沿用过去城镇化的老路，要走新路子。中国城市已经“病”得不轻：千城一面、产业同构、功能重复、特色危机、主题缺失、交通拥堵，房价高、就业难、就医难、就学难，这是过去30年城市化造成的“后遗症”。新城镇化如果沿用过去的老路，继续在现有的城市里大兴土木，“开膛破肚”，兴建高楼大厦，势必引起房价飞涨，城市“病入膏肓”，导致城市功能瘫痪，进而引发经济危机。这绝不是危言耸听。 记者：那新城镇化究竟怎么搞？ 何学林：我在《新城镇化大策划》一书中提出了八条：1、新城镇化要科学地造新城；2、新城镇化要科学地造新的小城镇；3、新城镇化要科学地造美丽的小城镇；4、新城镇化要科学地造生态小城镇；5、新城镇化要科学地造宜居的小城镇；6、新城镇化要科学地造适合创业的小城镇；7、新城镇化要发展现代农业，解决食品安全问题，拉低房价；8、新城镇化要对每一个小城镇都进行主题定位与整体大策划，同时改革户籍制度，发展教育、医疗等产业，使进城农民真正成为城镇化的人。 记者：亚里士多德曾说：“人们来到城市是为了生活，人们居住在城市是为了更好的生活。”您认为新城镇化过程中如何做到“以人为本”？ 何学林：“以人为本”，让人们居住在城市里生活得更好，首先房价不能太高，其次交通不能太拥堵，第三要解决就业难、就医难、就学难等城市难题，第四要解决食品安全问题，以上这些都还只是基本的生存问题，要想让人们在城市里生活得更好，最好还要是个美丽的城市、生态文明之城。 这就需要对每一个小城镇进行主题定位与整体大策划，从而使每一个美丽的小城镇都各有各的美丽、各有各的特色，有各自的主题文化、主题产业、主题公共艺术、旅游景点景区等，从而可以合理引导人口流向和产业转移，促进大中小城市和小城镇科学布局、合理分工、功能互补、集约发展。这样的美丽小城镇遍地开花，遍布华夏大地，才是真正的“美丽中国”。 记者：我国长期以来偏重于城市建设，政府只把自己看作是城市建设的投入主体，把城市作为单纯的投入对象，没有当作可供开发利用的巨大资源。在新城镇化下，如何对城市的各类资源进行优化整合和 |
