英首相卡梅伦要求欧盟进行7点关键性改革

英国首相卡梅伦16日提出，要想维系英国与欧盟的关系，欧盟就必须在2017年英国就脱离欧盟进行公投前，进行7点关键性的改革。这是卡梅伦首次明确与欧盟进行谈判的有关内容。

卡梅伦在当天的《星期日电讯报》上发表文章说，他完全理解并同意民众对于欧盟的担心，英国企业赞同统一市场，但是却发现欧盟过分干预。英国也不想在违背自身意愿的情况下，被拖进“欧洲合众国”之内。因此他要与欧盟就成员国资格问题进行重新谈判，并且在2017年年底举行全民公投，让选民决定英国是否应该继续留在欧盟内部。

卡梅伦提出的这七点要求是：一、欧盟进一步放权，而不总是集权；二、各国议会能够联合起来抵制不合理的欧盟法规；三、允许企业摆脱繁文缛节的制约，能够受益于欧盟内部市场，进一步推进与北美和亚洲地区的贸易自由化；四、英国警方和司法体系应该能够保护自己的公民，欧洲人权法院和欧盟其他机构停止不必要的干涉；五、欧盟内公民的自由流动应该是寻求工作机会，而不是为了得到免费福利待遇；六、支持欧盟继续扩大，但应该建立新的机制，防止大规模跨国移民现象的出现；七、保证英国不再受制于欧盟有关条约所规定的，各国必须遵守的“更紧密联盟”条款。

卡梅伦总结说，英国赞同单一市场，赞成自由贸易，赞成团结才能更为强大，赞成成为欧盟大家庭的一员，但不管是否是欧元区的成员，它的利益都应该得到保证。英国反对实行更紧密的联盟，反对权力不断向欧盟集中，反对不必要的干预，反对被迫接受欧元、参与欧元区的救赎计划或成立欧洲军队。他还表示，欧洲一些国家领导人和他抱有同样的想法，那就是欧盟必须改革。

英国媒体指出，卡梅伦是在保守党内部反欧盟势力的强大压力下提出谈判清单的，但相对于一些持极端立场的保守党议员的要求来说，他的承诺力度还远远不够。而且与欧盟的谈判还没有摆到议事日程上来，不到最后时刻，英国政府不可能把所有的要求都摆到桌面上来。

分析人士指出，对于上述七点要求，有的是能够在现行的欧盟法规框架内得到解决。比如说德国总理默克尔就倾向于同意限制移民的社会福利待遇。而进一步推出贸易自由化的措施有望列入下届欧盟领导人峰会议程当中；新一届欧盟委员会2015年就位之后可能会做出进一步放权的决定；欧盟也可能为英国做出一些特殊的规定。但要想做到这一点，就必须得到下任欧盟委员会主席的支持。也正是因为这个原因，卡梅伦对欧洲议会党团——欧洲人民党推举的卢森堡前首相容克竞选这一职位表示坚决反对。更重要的是，卡梅伦首先要保证他的一系列承诺能够得到英国选民的支持，使保守党能够在2015年的大选中获胜，然后才能谈得上在2017年进行公投。(记者 张哲）