预算草案报告不再枯燥刻板漫画彩图读本让人眼前一亮

地方税体系建设将明显加快

除了将继续推进“营改增”改革,预算报告还提出要加强地方政府性债务管理,为此调整地方税体系建设将明显加快。

全国人大代表许罗德认为,在我国现行税制中,间接税比重过高是最突出的问题之一。无论是从逐步提高直接税比重,促进社会公平,还是从优化经济结构,发挥税收调节作用的角度出发,间接税改革力度在未来一段时间都会呈逐步强化之势。

全国政协委员侯欣一认为,在消费税改革方面,高耗能、高污染产品及部分高档消费品将被纳入征收范围。财政部部长楼继伟曾表示,将一些高耗能、高污染产品及部分高档消费品等纳入征税范围,调整征收环节,促进解决重复建设和产能过剩问题,努力提高经济发展质量。

中国社科院财经战略研究院院长高培勇认为,“营改增”表面看是两个税种的归并,但实际会倒逼财税体制改革的配套,推进建立新的地方税体系。消费环节征收和地方利益挂钩,地方对税收征管会进一步加强。“生产环节征税税源往往分布不均,但是如在零售环节征收,就是在哪个地方消费,哪个地方纳税,这个税源就分布均匀了。”

施正文表示,“营改增”后要稳定地方财源,不能完全依赖于中央财政,而是需要建立一些独立的税种增强地方财政自主能力。

房产税应铺开遗产税再调研

对于各界热议的房产税,预算报告也有提及,称要加快房产税立法进程。

对此中国财税法研究协会会长、北京大学法学院教授刘剑文认为:应结束试点,在全国全面推出房产税,引导住房消费的合理化。同时,对存量房和增量房同步征收,但应设置相对较高的扣除标准,以保障大部分百姓的利益。在目前我国日益重视生态建设的前提下,应扩大资源税征收范围,逐步将水、黄金、煤炭等纳入,进而提高资源的使用效率。而对于有专家提出的征收遗产税的问题,刘剑文则呼吁国家应谨慎研判有无推出必要,不宜轻易推出。因为这一税种的社会影响力巨大,有关部门应至少再进行三至五年的充分调研,再做出适当的判断。

本报北京3月5日讯