乌克兰和解协议难消除示威者疑虑 美俄再角力

中新网2月22日电综合报道，乌克兰总统亚努科维奇经过彻夜谈判，21日对反对派做出妥协，签署一项旨在结束该国政治危机的协议。内容包括减少总统权力、成立新联合政府，并提前举行总统大选。但协议签署后，仍有数以千计的示威者拒绝离开独立广场，他们不相信亚努科维奇会信守承诺，更有人坚持他应立即下台。

乌克兰达成和解协议

“四面楚歌的乌克兰总统亚努科维奇昨天妥协，他承诺将提前举行选举、筹组全国团结政府，以及削减总统的权力。”新加坡《联合早报》这样形容。

亚努科维奇经过彻夜谈判，与反对派领导人达成初步协议。21日傍晚，双方在总统府签署这份协议。协议的主要内容包括：在协议签署之后48小时内，通过、签署并颁布一项专门法律以恢复2004年乌克兰宪法；将在10天内成立民族团结政府；在今年9月完成宪法改革，以平衡总统、政府和议会的权力；总统选举将在新宪法生效后立即进行，不得晚于今年12月。

当天，在协议达成后不久，乌议会通过恢复2004年宪法的法案，意味着议会和政府的权力将扩大，总统权力将被削弱。至此，乌克兰回归议会总统制。另据法国媒体报道，协议几乎完全按反对派要求写成。

此外，亚努科维奇还下令，宣布2月22日和23日为全国哀悼日，悼念在骚乱期间死亡的人们。

在协议达成后，各方均对此表示欢迎。联合国秘书长潘基文发表声明，对亚努科维奇和反对党领导人就解决该国当前危机、开启一项进程而达成协议感到鼓舞。

美国则表示，对乌克兰政府和反对派就结束政治危机取得协议表示欢迎。白宫表示，迅速执行双方取得的协议是目前最重要的关键任务。

此外，俄罗斯总统普京和美国总统奥巴马进行了电话交谈，讨论了乌克兰当前局势。普京指出，必须采取紧急措施稳定乌克兰局势。普京特别强调了做极端反对派工作的重要性。他说，极端反对派将乌克兰的对立引向极为危险的地步。

但分析指出，在各方势力角力的背景之下，乌克兰前路仍然困难重重。正如此前达成的停战协议并未真正平息冲突一样，针对协议的“异见”不可忽视。

示威者拒绝离开独立广场

虽然亚努科维奇与反对派领袖21日就解除危机达成协议，但数以千计的示威者仍拒绝离开首都基辅的独立广场。

当天，又有大约2万名示威者聚集在基辅市中心的独立广场，但气氛已较为平静。当地人的生活已开始恢复正常，地铁系统也重新开放。

然而，很多示威者认为不能相信亚努科维奇会信守承诺，并表示希望亚努科维奇立刻下台。这些示威者不满反对派领袖与亚努科维奇签署协议，并指责他们是叛徒。

同时也有一部分极右翼示威者称，如果亚努科维奇22日一早不宣布辞职的话，他们将采取暴力行动。

示威者们认为，乌克兰政府同反对派达成的协议仍“不足够”，而且也“来得太晚”。

58岁的严楚科夫说：“这些步骤是我们所需要的，但已经太迟了。”他指责亚努科维奇“犯下反人类罪，应该被送到海牙的国际刑事法庭受审。最起码，他应该立即辞职，并接受法律的制裁。”

28岁的索罗夫约夫说：“这只是另一张纸，亚努科维奇下台前，我们是不会离开的。”

22日，独立广场没有发生暴力冲突，然而在此安营扎寨的示威者没有拆除营地离开的迹象。局势相对平静，但仍让人感到不明朗。

美俄角力乌克兰局势

去年11月下旬，乌克兰政府突然决定，暂停与欧盟签署联系国协定，结果引发政治危机，政局持续动荡至今。本月18日，基辅发生近三个月来伤亡最严重的暴力冲突。19日，双方同意暂时“停火”，但20日示威者与警方再次爆发流血冲突。

在这场危机的背后，外界仿佛看到了在叙利亚危机之后，美俄之间的再次角力。美国《华尔街日报》形容，乌克兰熊熊燃烧的烈火让奥巴马政府看到了一场新的国际危机，这场危机的源头是他们再熟悉不过的普京。

在全球热点地区，奥巴马不止一次领教过普京的锋芒：他扶植叙利亚领导人阿萨德，为伊朗提供生命线，支持埃及军方备受争议的指挥官担任未来的国家领袖。普京还向一直揭露美国监听项目机密的斯诺登提供庇护，还试射了一种新导弹。

《华尔街日报》称，华盛顿不得不面对这样一个事实：普京领导下的莫斯科愿意花大价钱保护自己的利益，与美国唱反调。普京向乌克兰施加压力，让乌克兰放弃与欧盟的自由贸易协定，而不是与西方走得更近。

美国专家表示，在执政的头几年里，奥巴马政府一直从好的一面去揣测普京的意图。但逐渐他们开始明白，这与普京的情绪无关，实在是普京的地缘政治格局在起作用。这是普京心中的俄罗斯复兴梦。

对普京来说，恢复俄罗斯的国际地位，重树俄罗斯形象，一直是他孜孜以求的目标之一。美国坚持地缘政治不是“非敌即友”的零和游戏，但普京明确表示不同意这种观点。

在乌克兰局势中，美国已对20名乌克兰官员实施了签证制裁，这是美国首次对乌克兰事件采取具体行动。不过有人认为，美国除了外交施压，可选择的制裁手段其实很有限。有些政府官员则对无助于解决危机的行动方案提出警告。

但一些专家认为，奥巴马还是有必要更直接地介入乌克兰事件。战略与国际研究中心俄罗斯项目负责人库钦斯说，奥巴马必须愿意介入，不怕惹麻烦，积极地与普京打交道。(完)