"特权怪胎"驻京办:一年公务接待2000次

一年公务接待2000次——驻京办的“接待秘密”

新华网北京１月２１日电（记者凌军辉、孔祥鑫、李放）国家机关事务管理局近期通报，各驻京办事处接待数量同比平均降幅达７０％。但记者在北京调查发现，尽管国家严令撤销，一些县级驻京办改名为服务中心、联络处、会馆等，仍然私下运行。

受八项规定等政策影响，各地驻京机构接待数量明显减少，但有些接待任务依然较重，公款吃喝甚至公款腐败仍有潜在空间。县级驻京办为何难说再见？如何根治这一特权怪胎？

“名亡实存”：县级驻京办频换“马甲”

按照规定，国家近年集中撤销６２５家驻京办事机构，并严禁以变换名称、转移驻地等形式变相保留。

然而，记者近期在北京走访发现，很多应撤销的县级驻京办纷纷改头换面，有的改名为“在京工作人员服务中心”，有的改为“驻京联络处”或公司、会馆。一些高校也以“驻京研究院”等名义，变相设立驻京办。

驻京办的办公地点更加隐蔽。有的县级驻京办把办公室设在居民小区，有的依托酒店旅馆变通运作。南方一县级市在北京一居民小区买了一个单元的房产，作为驻京联络机构的办公场所。这个县级驻京机构工作人员包括一名负责人、厨师、保姆等７人，可以为地方来京领导提供用餐、住宿、送礼等接待服务。

这位“驻京联络处”责任人告诉记者，虽然这个驻京办在名义上早已不复存在，门口也不挂任何牌子，但“人还是那些人，事还是那些事”，和原来基本一样，“仍享受正科级待遇，编制在县里，工资照常发。”

除了县级驻京办，一些地方政府的职能部门也变相保留驻京机构，专门对口“跑部进京”。西部某省驻京办工作人员介绍，一些省直部门表面上取消了驻京机构，暗地里把相关工作人员安排到省驻京办里面，下设处室专门对口联系相关部委。“很多项目、资金都要中央部委审批，水利、交通等厅局不派专人联系的话，肯定会吃亏。”

记者调查发现，县级驻京办一般只有几个人，但每年财政支出少则几万元，多则几十万元，加上“天高皇帝远”，极易成为监管盲区。东部某地级市驻京办负责人告诉记者，目前，省级及经济特区驻京办由国管局管理，地市级驻京办由北京市政府核准和年检，这些驻京办的管理相对规范。最乱的就是县级驻京办，表面看全部撤销了，实际上很多都在私底下运行，又不需要审批和年检，管理非常混乱。