郭声琨：打造一支信念坚定清正廉洁的公安队伍

中新网1月13日电据公安部网站消息，全国公安厅局长会议1月8日在京召开，国务委员、公安部党委书记、部长郭声琨出席会议并讲话。郭声琨要求，要坚持从严治警，毫不松懈地抓好队伍建设，不断提升公安队伍的整体素质和战斗力，努力打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的公安队伍。

郭声琨强调，全国公安机关要认真贯彻习近平总书记系列重要讲话和党的十八届三中全会、中央经济工作会议、中央政法工作会议精神，紧紧围绕完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化总目标，牢牢把握促进社会公平正义、增进人民福祉总要求，坚持改革创新，强化民意导向，以夯实基层基础为根本、以提升能力素质为核心、以完善制度机制为保障，深入推进平安中国、法治中国、过硬队伍建设，着力提升人民群众安全感、满意度和公安机关公信力，为全面深化改革创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

郭声琨传达了中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱对此次会议的批示精神。孟建柱高度评价了党的十八大以来公安部带领全国广大公安民警所做的工作，要求继续开拓进取，保持昂扬向上的精神状态，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深化改革，提升服务人民水平；坚持打主动仗，牢牢把握社会稳定的大局；加强执法规范化、信息化建设，切实重视基层基础工作，推动公安事业不断发展进步。

郭声琨指出，在刚刚结束的中央政法工作会议上，习近平总书记发表重要讲话，深刻阐述了新形势下政法工作的原则、方向和目标、任务，系统回答了事关政法工作全局和长远发展的重大理论和实践问题，明确提出了一系列新思想、新论断、新要求，具有很强的思想性、针对性、指导性，是当前和今后一个时期统领政法工作的科学指南和行动纲领。孟建柱同志在科学判断形势的基础上，明确提出了今年政法工作的总体要求和重点任务，对于做好今年政法工作具有重要指导意义。各级公安机关要认真学习、深刻领会，切实把思想和行动统一到中央部署要求上来，并紧密结合公安工作实际，扎扎实实抓好贯彻落实。

郭声琨充分肯定了去年以来全国公安机关和广大公安民警为维护国家安全和社会稳定做出的重要贡献，对今年的公安工作做出了全面部署。他强调，各级公安机关要始终旗帜鲜明、立场坚定，坚持下好先手棋、打好主动仗，依法打击危害国家安全的违法犯罪活动。大力加强反恐怖斗争，坚决将暴力恐怖破坏活动摧毁在预谋阶段和行动之前。牢固树立“网络空间是公共场所、网络社会是法治社会”的理念，继续依法严厉打击网上违法犯罪活动，维护群众合法权益。

郭声琨要求，要紧紧围绕保障人民安居乐业的根本目标，积极创新社会治理方式，确保社会大局持续稳定，让老百姓居家更安心、出行更放心、办事更舒心。要坚持专项打击与整体防控相结合，主动顺应人民群众对社会平安新期待，积极适应大数据时代新特点，牢固树立民意引领、情报主导警务的新理念，不断创新打击犯罪机制，健全完善治安防控体系，大力加强基层基础工作，更快破大案、更多破小案、更好控发案，不断提升人民群众的安全感。坚持源头治理与应急处置相结合，正确处理维稳与维权的关系，继承发扬“枫桥经验”，加强风险评估预警，深化矛盾排查化解，切实提升化解社会矛盾水平。坚持保障安全与服务民生相结合，依法履行安全管理职责，严格落实消防安全、道路交通安全和重大活动安全管理措施，切实增强公共安全管理效能，确保人民群众生命财产安全。

郭声琨指出，各级公安机关必须坚持围绕中心、服务大局，坚定不移地支持改革、服务改革，努力为全面深化改革创造安全稳定的社会环境，同时不失时机地推进公安改革，使公安工作更好地适应经济社会发展要求。要以农业转移人口市民化为方向，以基本公共服务常住人口全覆盖为保障，坚持以人为本、尊重自愿，坚持区别情况、分类实施，坚持消化存量、有序推进，积极稳妥推进户籍制度改革。要以创造良好发展环境为目标，以提供优质公共服务为方向，进一步推进公安行政管理改革及行政审批制度改革，完善服务经济发展政策，创新行政管理服务方式，提高服务管理水平，增强社会创造活力。要盘活现有警力资源，深化招录培养体制改革，拓宽民警职业发展空间，健全民警职业保障机制，积极探索建立与公务员制度相衔接、符合公安职业特点的人民警察管理制度，激发公安队伍内在动力。

郭声琨强调，要牢牢把握促进社会公平正义这一核心价值追求，以建设法治公安为目标，以深化执法规范化建设为载体，切实把法治原则贯穿到各项公安工作中，把严格公正文明执法体现到每一项执法活动中，不断提升公安机关执法水平和执法公信力。要完善人权司法保障制度，健全行政执法与刑事司法衔接机制，加强实践急需法律政策研究，积极构建科学完备的执法制度体系，着力规范执法行为，严格执法安全管理和执法监督，深入推进警务公开，让执法权阳光运行。大力加强执法教育培训，使广大民警既认真学法、知法懂法，又严格执法、善于用法，不断增强法律素养、提高执法能力，努力实现法律效果、政治效果和社会效果的有机统一。

郭声琨要求，要坚持从严治警，毫不松懈地抓好队伍建设，不断提升公安队伍的整体素质和战斗力，努力打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的公安队伍。坚持政治建警方针，强化理想信念教育，创新思想政治工作，确保公安队伍永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。着力提升领导干部科学判断形势、准确把握大局、驾驭复杂局势的能力和实战决策指挥、严格公正执法、科学管理队伍的水平，着力提升广大民警的执法能力、实战本领和职业素养，确保公安队伍拉得出、冲得上、打得赢。准确把握公安工作和新闻传播规律，发好公安声音，讲好警察故事，树好警察形象，自觉接受社会监督，积极回应社会关切。紧密结合党的群众路线教育实践活动，强化问题导向、贯彻整风精神，大力加强纪律作风建设，围绕群众反映强烈的突出问题深入开展专项整治，围绕重点岗位建立健全明确具体、简便管用的制度规定，把监督制约机制贯穿到民警执法办案的全过程，延伸到人、财、物管理的各个方面，真正让铁规发力、让禁令生威，确保公安队伍讲操守、守规矩、听指挥。

公安部党委副书记、常务副部长杨焕宁主持会议。部党委委员、副部长刘金国、孟宏伟、陈智敏、黄明、傅政华、李伟、刘彦平，部党委委员、政治部主任夏崇源出席会议。中央第十七督导组有关同志应邀出席会议。各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团公安厅局长，各省会市、副省级市公安局长，公安部部属局级单位负责同志参加会议。