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“改革元年”各部委纷纷出招:整改、反腐热词频现

2014-01-08 14:30  申孟哲 来源:人民日报海外版  责任编辑:林雯晶 黄晓夏  
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2013年12月中旬起,国务院各部委陆续召开年度工作会议或厅局长会议,在总结2013年度工作的同时,对2014年的工作进行了部署。截至目前的公开报道中,已有12个部委召开年度工作会议。

进入2014这一全面深化改革元年,国家政府部门如何推进改革?这些改革措施又将如何影响民众的生活?

“整改”“反腐”

热词频现

十八届三中全会、中央经济工作会议、中央城镇化工作会议和中央农村工作会议,是各大部委在年度会议上学习的重点。“整改”、“反腐”等2013年的热词,频频出现在部委的年度会议上。

财政部在年度会议上重点提出,要“牢固树立过‘紧日子’的思想,从严控制‘三公经费’”,从制度层面抓好财政支出结构建设。半个月后,财政部即印发了《中央和国家机关差旅费管理办法》,对国家机关人员差旅费进行了细致而严格的规定。

在人力资源和社会保障部,“接地气、体民情、转作风、促民生”成为主题,要求改变机关和行业作风。与民众生活息息相关的交通运输部,提出要完成民众期待的“实事”。

而在发改委、水利部等部门,则重点提出了反腐倡廉工作,要求将贪腐案件查处与廉政风险防控结合在一起。

市场活力

加紧激发

简政放权、行政审批制度改革,都是部委工作会议讨论的重点。

工信部取消和下放了10项行政审批项目,加强事中事后管理,对保留的行政审批事项简化流程、规范管理;水利部提出,要合理划分事权,调动地方积极性;商务部则将探索“备案+审批”的新管理方式,改革涉外经济体制。

在激发市场活力方面,各部委的提法更“实在”。商务部提出,今年将加快实施自贸区战略,推进中日韩、中韩、中澳等自贸区谈判,同时消除国内的地区封锁、行业垄断。去年发放了4G牌照的工信部提出,要支持非公有经济健康发展,在电信领域推进市场化进程。民政部则提出,要在民政公共服务领域发挥市场在资源配置中的决定性作用,完善政府向社会力量购买服务制度。住建部则提出,要鼓励社会资本参与城市基础设施建设。

充分发挥市场和政府“两只手”的作用,做好制度层面的顶层设计,成为各大部委今年年度工作会议的共同点。

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