专家解析国际战略五大新动向 大国博弈更新换代
2014-01-06 15:14 陈向阳 来源:《瞭望》新闻周刊 责任编辑:林晨 陈瑜辉 |
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三组大国关系备受关注:一是美俄角力、俄占主动,俄倡议“化武换和平”缓解叙利亚危机,毅然庇护美国安局前雇员斯诺登,力挺乌克兰现政府,致使美俄、俄与西方的矛盾显著上升,俄国际战略能量与分量有所增大。普京巧妙制衡乃至挑战西方霸权,令西方头疼不已;二是中美博弈、高手过招,双方几经磨合,就建构崛起大国与霸权大国和平相处、相互包容、共同进化的“新型大国关系”达成共识;三是中日较量、中国斗智斗勇、日本斗气斗狠,中国全面赶超日本大势可期。 再次,世界地缘政治两大板块上演新变局。 一是中东北非板块乱局频仍。叙利亚内战各方混战不已,生灵涂炭。埃及政局反复无常,穆兄会执政昙花一现,军方强势回归。利比亚“后卡时代”乱糟糟。也门成为恐怖分子乐园。伊拉克恐袭常态化。伊朗新总统试与西方改善关系,各方就伊核问题达成临时性协议。中东北非乱局向非洲其他地区蔓延,马里、中非、南苏丹等多国战乱。中东北非多种矛盾复杂交织、多种力量激烈缠斗,堪称当今世界的地缘政治黑洞,其安全风险与不确定性居高不下。 二是亚太板块多方博弈呈现复杂险峻新棋局。美咄咄逼人,多管齐下推进“再平衡战略”,意在主导亚太。美国务院近日发布《关于扩大参与东亚-太平洋事务的简报》,强调“全球政治、经济和人口增长的中心继续向东亚-太平洋地区转移”,提出美在亚太谋求“三大利益”:经济上“支持在美创造并维持就业机会的努力”、安全上“让美更安全和更有保障”、政治上“努力扩大民主和繁荣国家的队伍”。美贸易代表办近日亦发表《关于跨太平洋伙伴关系进展的联合声明》,得意地宣称由十二国参与的TPP协议新加坡谈判取得了“巨大进展”。美国还唯恐中国“海洋崛起”挑战其亚太海洋主导权,着力利用中国与邻国的海洋领土争端,扶持日、菲、越等,挑动其对抗中国,企图“以邻制华”、“困龙浅滩”。 日本不甘寂寞,为攫取地缘影响力不惜倒行逆施。安倍政府迫不及待设立“国家安保会议”,接连出台“保密法”、“国家安保战略”、“防卫计划大纲”、未来5年“中期防卫力量整备计划”,增加军费,加强“西南诸岛防御”,在外交上拉帮结派、处心积虑对抗中国,企图借助炒作“中国威胁”以加快取得“集体自卫权”,进而对外使用武力乃至先发制人。安倍当局披着“积极和平主义”的画皮,无视日本对外侵略失败的历史教训,其右倾化逆流与军事大国野心已成东亚和平稳定重大威胁。 第四,国际安全挑战新旧交织、同步上升。 传统安全议题再度走强。领土尤其是海洋领土争端持续升温,引发亚太军备竞赛,日、印、越、菲等纷纷增加军费,美强化亚太军力,亚太海空擦枪走火风险增大。美俄竞相开发新式尖端武器系统,争夺海洋、太空与核等战略攻防制高点。 非传统安全形势严峻:一是网络空间刀光剑影,斯诺登揭露美国监视全球的“棱镜门”,美国安局对外监控对手乃至盟友,对内监控民众,美网络霸权失道寡助、招致众怒;二是反恐胶着,“恐情”反弹。中东北非乱局成为恐怖组织的温床,南亚阿富汗、巴基斯坦恐袭不断,“东突”恐怖分子制造多起暴恐事件、中国面临的恐怖威胁增大;三是气候变化等继续引发天灾频发,人类社会无序无限发展与自然生态环境有限载荷的矛盾加剧。全球极端天气频频,旱灾、雾霾、台风等危害惊人,新型重大疫情层出不穷。 |
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