广州"12.16火灾"追踪：多年整改竟成“皇帝新装”

广州“12·16火灾”追踪：“积极整改”成“皇帝的新装”？

“积极整改”成“皇帝的新装”？——广州“12.16火灾”追踪

一幢烂尾写字楼，3年前就被人举报存在重大消防隐患，近年也一直被当地列为“火灾隐患重点单位”，不断在进行消防整改。12月16日晚，这幢大厦最终还是着火了。

这场冲天大火，烧掉有关部门声称“积极整改”的“华丽”外衣，更点燃了许多人们心头的疑问。

烂尾写字楼变身“燃料库”酿大祸

建业大厦本来是一幢烂尾写字楼，一直以来被公开当仓库出租。事发之时，整幢大楼被靴鞋等易燃物品几乎塞得满满当当。

建业大厦位于广州市中心，1993年由广州市建业房地产发展有限公司投资开发兴建，原审核设计为地下三层车库及设备用房，首至五层为商场，六至二十五层为办公室。1998年因资金问题，建业大厦主体工程完工后烂尾。之后，广州市信龙企业管理有限公司接受委托，接管建业大厦，进行了玻璃幕墙、水、电、电梯等建设。

建业大厦至今都未能取得《消防验收合格意见书》。

不知从何时起，建业大厦开始对外当作仓库出租。相比正规仓库，这里不仅地方宽，而且租金便宜，商家蜂拥而至。

一名温州籍鞋商告诉记者，建业大厦租金每月每平方米才40元，比正规仓库价格便宜一半以上，并且地处市中心黄金地段，很合算，

一名不愿透露姓名的鞋商说，由于存在重大消防隐患，2010年建业大厦所有租户曾一度被清场，但3个月后，广州政府发文件，允许烂尾楼“自救”，同时规定不准出租11层以上的房子，11层以下则可暂时出租作企业库房过渡。但物管公司在大厦没有进行规划验收和消防验收的情况下，却将全幢大厦出租做仓库。

“物管公司这么多年来一直将消防不合格的建业大厦全部楼层出租，有关部门对此完全知情，不见查处，到底是为什么？”一些群众质疑。

多年整改竟成“皇帝的新装”

对于建业大厦存在的重大消防隐患，相关部门多年来“积极整改，综合整治”，但事实似乎证明，这不过是“皇帝的新装”。

2010年12月2日，业主“古先生”举报称，建业大厦管理公司严重违反消防安全经营，并恳请“尽快制止危险的出租行为，清空大厦内所有储藏的物品，保证大厦的消防安全”。

广州市公安局越秀分局防火科同年12月21日答复称，检查中发现，广州市信龙企业管理有限公司未经公安消防部门批准擅自将建业大厦2至25层分别出租给31个租户作仓库、办公、样品展示使用，“由于该场所敏感复杂，涉及规划、建设、城管、工商、公安、街道及综治、维稳等众多方面，由公安一家无法单独完成整治，拟提请区政府牵头开展综合整治。目前，我局正在进行相关调查取证工作。”

2011年，广州市建委领导在接访时曾向访民承诺，将牵头协调建业大厦原开发商停租不符合消防要求的商铺，筹集资金对建业大厦进行消防设施和临电改造。

记者了解到，建业大厦一直被所在的越秀区列为火灾隐患重点单位，仅今年8月至10月，该区领导带队至少3次到建业大厦进行安全检查，并要求整改。

据租户们介绍，政府对建业大厦的消防安全也很重视，消防、安监等人员，隔三差五地来检查。

但租户们认为这些检查“形式上很到位”，却是“中看不中用”。一名租户说，这幢大厦本质上消防不过关：首先，因为以前是写字楼，只有一条通道有喷淋装置，其他位置没有喷淋；第二，四面玻璃墙体没有做好防火措施，有些墙和玻璃有差不多20厘米的空隙，扔一个石头可以掉下去。大火为什么窜那么快？就是因为火从缝隙里往上冲。和物业说过这些，但没用，“政府也睁一只眼闭一只眼”。

出于恐惧，一些租户对防火措施非常注意。一名温州籍女租户说，她购买了灭火器、防毒口罩，连仓库灯泡都是防爆灯泡，来时才开电闸，走时必关电闸，“但还是出事了”。

记者联系越秀区委宣传部，该部一位副部长说，我们还在等待对火灾原因进一步的调查，现在不方便讨论，还要等进一步的调查结果。

还有多少个“建业大厦”令人警醒？

12月17日，越秀区警方向媒体通报：黎某等5名建业大厦相关责任人员因涉嫌消防责任事故罪，已被刑事拘留，该案正在进一步侦查中。在拍手称快之余，一些群众质疑：这些人早就违法违规，为何出事后才受惩罚？

更应该值得警醒的是，广州市或者在全国各大城市，到底还隐藏着多少个令人恐惧的“建业大厦”？

记者发现，广州市目前尚有35幢烂尾楼，与建业大厦类似改建仓库的情况并不罕见，并且存在许多消防隐患。

据统计，广州有专业批发市场2000多个，各类大小批发市场6000多个，这些批发市场周遭的一些居民楼，早就成为囤积货物的仓库，这已是公开的秘密。

消防专家说，一旦消防隐患没处理好，这些“仓库”就会成为潜藏在居民身边的“定时炸弹”。(记者刘大江、叶前、付航)