齐鲁拍客王和新向省政协建议对离任村干部进行经济审计

齐鲁网济南12月17日讯（记者满倩）王和新，这个通过网络媒体“谏言”而“一炮走红”的济南章丘黄河镇的“草根”农民，又赶在2014年山东省“两会”召开之际，将两份“多举措”提案交到了齐鲁网记者手中。

齐鲁拍客王和新：建言献策，算俺拍客一份力

2010年3月15日，王和新用“山东黄河鲤鱼”这个网名注册成为齐鲁网的一名拍客。“我作为一个基层的农民，我更关注的是农村、农民和农业‘三农’政策，说得具体一点，就是建议政府出台好的惠农政策，让农民增收，让农业增产。我要感谢的是齐鲁网和众多媒体朋友的支持。”在今年“火种之夜”第三届齐鲁网民春晚晚会上，王和新发表如此感言。

回顾王和新与“两会”的渊源，还要从2011年山东省两会说起。

在2011年山东省两会召开期间，王和新积极通过齐鲁网与山东省政协合作开办的“民声连线”活动，提交了自己所写的《关于多措并举解决菜贱伤农问题》“百姓提案”。此提案得到了全国政协委员、山东师范大学科技处处长陈德展的关注，并被陈德展提交到全国两会。此后，王和新每年都坚持向省政协、济南市政府提交合理化的建议，“充分发挥农民专业合作社的带头作用”、“送科技下乡”、“继续加大派驻‘第一书记’‘大学生村官’进村帮扶的力度”……这些提案都被王和新写进了他的“多举措”系列的建议里。

2013年12月16日，王和新再一次将两项建议送到了齐鲁网。这一次，王和新再次发挥了“农民责任”，将视角转向了青少年生命安全与村委会换届选举等问题，将他“农民本色”的正能量传递给每一个农民朋友。

建议人大立法：对青少年进行保护 对渎职者处罚

“为了更有效的劝阻悲剧的发生，让溺水悲剧不再重演，让报道悲剧的新闻越来越少，‘少一个悲剧发生、多一个幸福家庭’。”王和新的第一个提案是《多举措减少青少年的溺水悲剧》。

王和新分析，孩子贪玩的天性和对水面以下的地质结构的不了解，是发生溺水悲剧的主要原因；农村留守儿童，家长长期在外打工或经商监护不到位也是造成悲剧的一个原因。

“阻止溺水悲剧的发生，最好的办法就是远离危险水域。”为此，王和新建议，教育部应该把安全教育写进教科书，纳入教学日程，学校要在学校大门出口显目位置设立《安全提示牌》，每日提示、告诫学生注意防溺水和游泳、交通安全；要在每天上、下午放学最后一节课，开展"每天5分钟"防溺水、防交通事故教育提醒。

王和新建议，“人大应该立法，对青少年进行保护，对渎职者处罚。”

明确教育部和家长以及地方政府的责任，在校期间如发生溺水悲剧，学校负监护不力和教育不到位的责任，溺水场地的责任方负防护不利的责任。在校学生假期如果发生意外，家长要负监护不力的责任，学校要负教育不力的责任，所在的政府也要承担对危险水域监管不力的赔偿责任。对那些学前班的幼童和不在校的社会青年，悲剧发生地所在的政府也承担对危险水域监管不力的赔偿责任，家长承担监护不力的责任。对发生重大悲剧的（三人以上）要追究悲剧发生地所在政府领导的行政责任。

“只有责任明确，才能引起全社会的重视，切实避免悲剧的发生。”王和新表示。

建议村委会选举建立村级干部离任审计制度

眼看今年农村村两委又要换届了，“以前村两委换届选举过程中拉票贿选在全国时有发生。”王和新告诉记者，基层的乡镇一级的官员贪污腐败老百姓看在眼记在心，损坏的是共产党的形象和威信。

于是，王和新提出了第二个提案——《多举措保证村委会换届选举工作健康顺利的进行，反腐倡廉要从基层抓起》。

王和新认为，今后村委会选举中应该把好“四大关”，把好村民选举委员会成员推选关，保证村民的推选权；把好选民登记关，确保不错登、不漏登、不重登，保证村民的选举权；把好候选人提名关；把好选举大会组织关。

“对候选人以不正当竞争行为竞选的，建议查实后要立即取消其竞选资格，已经当选的，其当选无效，并追究当事人的刑事责任。”王和新表示。

除此以外，针对村账乡管出现的贪污腐败现象，王和新建议，村委会选举应建立村级干部离任审计制度，把上一任的账目进行审计并公示，不走形式的村级政务、财务、村务三公开，把权力置于阳光之下，让群众监督，动员发动群众积极的揭露腐败。建议村级干部如出现贪污腐败一经查实，在处分村级干部的同时，更要追究上级的主管领导和包村干部监管不力的的行政责任，如果出现同流合污，必须彻查严办，把那些损害党和政府形象的乡村干部发现一个清退一个，反腐倡廉要从基层抓起。