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专家析中东局势 称美伊关系获突破发展为时尚早

2013-12-09 15:42 来源:中国新闻网责任编辑:刘玮 黄晓夏
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中新网12月9日电 9日出版的《学习时报》发表署名为赵世人的评论文章《长期僵局寻突破持续动荡求和平——近期中东局势述评》。文章称,奥巴马政府第二个任期里,美国显著加大了对中东问题的关注。今后相当一段时间里,中东仍将是各方博弈的主战场之一。当前,围绕中东局势发展主要有四大看点。

巴以和谈在曲折中再启航:谨慎乐观

巴以关于最终地位的谈判复杂艰难,聚焦在领土边界、西岸犹太人定居点扩建、难民地位、安全保障和耶路撒冷等问题上。美方在最低程度上满足了巴以双方重新谈判的要求。巴以和谈停滞不前、成果不彰的原因很复杂,民族、宗教、领土、安全、历史因素相互交织,双方的现实政治也在起作用。更重要的是,经历频繁的战争、冲突、矛盾和打交道,包括政治领导人在内的巴以双方严重互不信任。

巴以谈判注定是一个长期的过程,会有反复乃至充满变数。但谈起来总比不谈好,接触要比长期冷眼相向好。此番历时9个月的巴以和谈,为解决中东问题提供了一个新的最后的机会。我们当然支持巴以和谈进程继续下去,对和谈取得成效表示谨慎乐观。

叙利亚冲突:解决前景依然黯淡

叙局势要从国内和国际两个层面去观察和分析。在国际层面,各方目前都在围绕敦促叙冲突双方参加第二次日内瓦国际会议展开外交行动。克里首次公开承认,军事手段无法解决叙利亚问题,目前没有通过军事手段解决叙利亚问题的方案。叙利亚化武问题实现了“软着陆”。国际层面的焦点还在于,叙冲突双方对政治解决的途径分歧严重,无法走到一起来,展开面对面的谈判。在叙国内,政府军近期在战场上占了上风,占领了几个战略重镇,但战场态势总体上依然胶着僵持,恐怕谁都不能把另一方完全彻底地消灭掉。各方对军事手段无法解决叙危机、必须回到政治解决的轨道上来,总算是形成了初步共识。当务之急是,有关各方特别是美俄要加强政策沟通,寻求必要妥协,加大做冲突双方特别是叙反对派的工作力度,努力推动明年适时召开二次日内瓦国际会议。

伊朗核问题:美伊走向新缓和?

目前六国与伊朗核谈判正进入第二轮。虽然第一轮谈判因法国总统奥朗德的坚持而没有取得突破,但显然就限制伊朗铀浓缩数量和质量来换取国际社会缓解制裁措施取得了一些进展。第二轮伊核谈判举行前,虽然美国国会传出要强化对伊朗制裁的声音,但舆论调子还是乐观的。白宫正在做国会关键议员的工作。伊核问题持续这么多年得不到解决,不是各方乐见的,在近期应能取得一些阶段性的实质成果,对利害相关方都是一种交代。但需要注意的是,伊朗核问题即使达成协议,得到初步缓解,在某种程度上有助于重塑中东战略格局,再平衡美西方在中东的利益布局,但这并不等同于美伊关系就会取得突破性的发展。毕竟美伊两国34年的恩怨情仇,不是一时半会儿就能消弭于无形中的。无论如何,在中、俄等国共同持续外交努力下,伊核问题的解决出现了一丝曙光,这一动向值得鼓励。

埃及乱局:二次机会?

从各方互动看,近期埃及局势难以恢复平静,存在着影响外溢的可能。但埃军方将牢牢掌控国内形势,“回归民主、还政于民”还是可以实现的。埃及再一次“变天”,几家欢喜几家忧。据报道,沙特、卡塔尔等海湾国家向埃临时政府提供了共约150亿美元的援助,而有些中东国家则批评埃军方搞军事政变。埃及经历这番局势演变后,总体上将趋于稳定,但要付出惨重代价,过程会是长期的。埃及“再革命”历程,再一次表明军方在埃国家社会政治中的作用无可替代,同时也预示了政治伊斯兰运动在埃及和中东影响的日渐式微。

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