印度东向战略出新招 日本防卫大纲埋爆点

印度东向战略出新招

新闻背景：

据英国《简氏防务周刊》网站12月2日报道，印度海军军官说，海军将从2014年初开始在“娑多婆诃”号潜艇上训练首批越南海军官兵。训练内容包括向越南海军官兵教授英语。训练将持续数年，是在海军领域让河内和新德里建立更密切战略关系的若干努力之一。

另据防务新闻网站11月29日报道，为强化对孟加拉湾及东印度洋海域的控制，印度政府正式将安达曼-尼科巴战略司令部的指挥权交给海军，结束此前由空军、陆军和海军军官轮流指挥的做法。印度军方的此次调整被认为是为了方便监视中国在印度洋的活动，也为将来建设沿海作战基地做好准备。

专家解读：

近日，印度海军宣称将训练500名越南潜艇官兵进行水下作战，这是11月20日新德里方面宣布的扩展两国间战略与防务关系计划的一部分。同时，为强化对孟加拉湾及东印度洋海域的控制，印度政府正式将安达曼-尼科巴战略司令部的指挥权交给海军，结束此前由空军、陆军和海军军官轮流指挥的做法。

进入21世纪以来，印度对其海洋战略进行了深刻的反思，将之上升到了国家战略的层面，总体而言，就是将国家海洋战略融入其“东向战略”之中。此战略的深层内涵有三：

其一，走出南亚次大陆和印度洋，做亚太大国乃至世界大国。为此，印度方面谋划制造针对中国的“马六甲困局”，积极介入南海问题，与此同时，密切监视并“防范”中国在印度洋的正常活动；

其二，借助海洋争端着意打造由印度担任重要角色的所谓“亚洲经济共同体”。一方面，利用目前印度劳动力廉价等优势积极吸引区域内发达国家（如日本）的投资。另一方面，优先同南海争端国构筑伙伴关系，试图建立更加紧密的印度—东盟经贸关系，充分利用东盟市场；

其三，通过介入南海问题甚至东海问题，转移中国的战略关注点，为其在中印陆地边界问题上“减轻压力”。