伊朗核谈达成临时协议被指标志谈判进入攻坚期

据美国《外交政策》杂志11月24日报道，24日凌晨，美、俄、英、法、中、德六方与伊朗宣布，各方通过日内瓦谈判就伊朗核问题达成临时协议，这一历史性的突破为进一步谈判争取了时间。但是这同时意味着谈判的攻坚期才刚刚开始。

临时协议为接下来的谈判指明了方向，对伊朗核计划做出了全面严格限制，将控制伊朗离心机生产，限制正在运行的离心机的数量和类型，同时对中低丰度浓缩铀的库存施加约束，还将禁止伊朗启用阿拉克(Arak)反应堆或新建其他核设施。协议要求其内容的落实情况要接受国际社会的严格检查。作为交换条件，美国将解冻约70亿美元的伊朗资产。但协议并没有取消对伊朗的关键性制裁，以防伊朗继续研发核武器。

美国国务卿克里认为，临时协议只是伊朗核谈判的“第一步”，有效期仅为6个月，直至达成“全面”协议。换句话说，伊朗核谈判问题由此进入了攻坚期。美伊两国的核心问题在于伊朗一直坚持其“铀浓缩权利”。

《外交政策》预测称，在接下来的六个月中，伊朗核谈判可能出现的结果有三种。首先，美伊双方成功达成了最终协议，伊朗同意放弃核计划。这是最好的结果，但考虑到前面提到的美伊两国间的显著分歧，双方很难达成这种协议。

第二种可能的结果是，临时协议到期之后，双方仍未达成最终协议，双方同意延长临时协议的有效期。所以，临时协议最终可能演变为最终协议(当然，也有可能双方达成了没有实际内涵的“综合”协议，与临时协议区别不大)。但双方应避免这种情况。虽然临时协议能阻止伊朗研发核武器，但伊朗的核设施依然存在。这事实上承认了伊朗开展铀浓缩活动的权利。另外，对伊朗的制裁不可能一直存在。长此以往，西方会失去敦促伊朗谈判的筹码。

最后一种情况是临时协议在六个月之后甚至提前失效，伊朗重启核计划。如果情况如此，美国国会必将对其实施严厉制裁，国际社会也会做出武力干预的准备。