中共回应多项基层民生诉求 更多红利将惠及民众

中新网11月16日电中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定15日公布。境外华文媒体关注民生社会领域内容表述，认为决定中处处体现最底层民众的愿望和需求，诸多基层民生诉求获回应。

生育政策调整成关注热点 不得不改而利长远

中央决定明确“启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”，成为境外华文媒体纷纷关注的民生领域政策重点。

新加坡《联合早报》16日报道说，随着中国劳动年龄人口出现下降，“一胎化”政策若再不松绑，将对中国经济和社会稳定造成全面影响。

《星岛日报》报道称，“未富先老”、劳动力短缺、独生子女家庭养老问题日益严峻。各界开始呼吁从“双独二胎”转向“单独二胎”。

《大公报》引述北大研究员郭志刚分析指，近20年来，几乎所有的全国人口调查均反映，中国总和生育率处于1.3-1.5之间非常低的水平，也就是说一个家庭生育子女不到两个。他认为，调整生育政策并不会造成“生育反弹”，只有尽快调整，才能避免中国过早进入人口负增长阶段。

更多媒体分析政策放松的意义和影响。香港《文汇报》援引分析称，中国逐步放开严控生育政策，向“放开二胎”过渡，这是中国人口和生育政策适应经济社会发展形势所作出的重大调整。

台湾《联合报》形容，由于“生育解禁”属重大民生关注议题，中共以五十九个字扼要陈述，显示其后续影响重大。

中国社科院学部委员田雪原对香港《文汇报》表示，放开“单独二胎”短期内，生育率可能略有反弹，但不会造成人口膨胀。而据《星岛日报》报道，中国人民大学教授顾宝昌认为，实行“单独二胎”政策将使中国人口结构更为健康、完善。

香港《明报》报道指，数以亿计在1980年“一孩”政策生效后出生的新一代父母，都会受到政策影响。

调整生育政策是否会为明年带来“婴儿潮”，台湾《经济日报》报道称，澳盛银行(ANZ)大中华区首席经济师刘利刚指出，仅放开单独二胎政策，不太会带来婴儿潮。但政策放松，能在中长期增强经济发展动力。

南华大学国际暨大陆事务学系主任马祥祐表示，开放“单独二胎”，对于亟需劳动力的农村是一大利多；该政策较偏重中长期效果，若要短期内提高人口红利与拉抬奶粉与婴儿用品产业，效果相当有限。