三中全会召开前一周高层频考察 都在关注啥？

■ 释放什么改革信号

在专家看来，在三中全会开幕前一周这样重要的时间节点上，高层的外出调研，本身就是向外释放改革信号的一种表现。

“应该说，全会的主体改革思路已经形成了，领导人更多地是带着主体思路去和基层民众、和社会各界沟通，以便形成容易被广泛接受的改革方案。”北京大学法学院教授强世功在接受本报记者采访时说。

强世功分析说，从此次全会前领导人的讲话和媒体传递的信息来看，总书记、总理在调研中以“高频率”谈到的转变经济发展方式、创新驱动、重视民生等问题，可能将成为三中全会的主要内容。

国家行政学院教授汪玉凯对此表示认同，他告诉本报记者，在三中全会之前，上下均已达成共识，传统的发展方式已经难以为继，必须要下定决心，不惜放慢脚步，也要转变发展方式。而从高层考察透出的信号来看，如何稳定中国经济，如何完善市场体系等，都将是三中全会的重点内容。

“调结构、促改革将是此次全会的主要内容。”强世功说，“以民营经济为例，一方面，加快民营经济发展可以释放市场活力，另一方面，领导人考察的民营企业都是与科技创新、经济方式转变相关的企业，这也明确释放出了经济体制改革的信号。”

此次调研，习近平、李克强都不约而同地将第一站定在了农村。强世功表示，这说明，让多数人分享改革成果、缓解两极分化、完善社会分配制度的民生问题，也将是此次三中全会的重要议题。“只有这样，中国经济和社会才能长期平稳发展。”他说。（记者申孟哲 刘少华）