全国人大常委会委员聚焦财政科技资金使用

数万亿元投入换来了什么?——全国人大常委会委员聚焦财政科技资金使用

新华网北京１０月２３日电（“新华视点”记者 罗沙　韩洁　顾瑞珍）７年２．４２万亿元，研发投入占ＧＤＰ达到１．９８％——财政部部长楼继伟日前受国务院委托向全国人大常委会做关于国家财政科技资金分配与使用情况的报告时透露了这样一组数字。他坦言，我国财政科技资金的分配和使用存在诸多问题。

一边是数额巨大的科研投入和数不胜数的科研项目，一边是不尽如人意的学术和技术创新成果。在投入产出的背后，究竟反映了哪些问题？

资金投入巨大，创新成果不显

２０１３年度诺贝尔奖近日陆续公布，中国科学家再次榜上无名。而我国国家最高科技奖励中代表基础科学研究水平的国家自然科学奖一等奖，１３年来已有９次空缺。

奖项空缺的背后，凸显我国基础研究的短板。

５％，是全国人大一份调研报告中标出的我国全社会基础研究经费占科研总经费的比重。

与此对比，全国人大常委会委员姚建年提出了经合组织的最新数据：美国是１８．９７％，英国是１１．２９％，韩国是１８．１８％，日本是１２．２７％，俄罗斯是１８．１０％。可见，国外科研投入比例明显较高。

“基础研究是提升原创能力，实现可持续创新驱动的根本。”姚建年说，我们与世界科技强国相比尚有一定差距。

全国人大常委会委员迟万春表示，如果将相当的精力投放到来钱快的项目上，沉下心来搞基础研究的人数比例就会逐年下降。

我国科技论文数量很多，但是质量并不乐观。中国科学技术信息研究所的统计显示，我国每篇国际科技论文被引用次数平均６．９２次，而这一数据的世界平均值为１０．６９次。