日国安战略草案渲染中朝威胁 改武器出口三原则

据《参考消息》10月23日报道，【日本《产经新闻》10月22日报道】题：国家安保战略将明确提到中国和北朝鲜军事威胁21日，政府在首相宫邸举行“安全保障与防卫力量恳谈会”会议，决定了《国家安全保障战略》概要，这一战略将成为日本外交与安全保障政策的中长期基本方针。这一战略将明确提到中国与北朝鲜的军事威胁，并要求修改武器出口三原则。12月，内阁将决议通过这一战略。一直成为舆论焦点的集体自卫权问题，此次并未列入这一战略。

修改武器出口三原则 没提解禁集体自卫权

政府首次制定的国家安保战略将成为外交和安全保障的最高指针，并将成为12月出台的新“防卫计划大纲”的基础。

概要将基本理念定义为“作为和平国家，基于积极和平主义立场，对于世界和平、稳定和繁荣作出贡献”，这是在强调安倍首相主张的“积极和平主义”。

关于今后的政策目标，概要表示：“为了确保日本的安全，需加强必要的威慑力量，防止直接入侵，并减少所受到的损失o"该战略希望加强日美同盟，推进亚太地区安保合作，通过国际合作而非武力加强威慑能力。

关于当前议题，概要提到了海上航线及网络空间面临的风险，国际恐怖主义威胁等，并表示有必要应对正在加强军备的中国，以及推进核武器及导弹开发的北朝鲜。

《国家安全保障战略》将成为日本外交和防卫政策的基本方针，将决定日本安全保障体制的调整。不过，其中重要的问题-一行使集体自卫权一事将留待明年解决，给人一种搁置感。

首相打算在相关专家会议建议解禁集体自卫权后，再表明允许行使的方针。但是，公明党的谨慎态度“超出预期”(政府高官语)，因此集体自卫权解禁一事仍处于停滞之中，也无法明确写入国家安保战略草案。

战略中只能提到“积极和平主义”。日本面临的亚洲安全形势日趋急迫。首相也对周边人士表示：“今后一两年内，日中的军事均势将会失衡。”这流露出一种危机感。

解禁集体自卫权之后的工作就是修改自卫队法，以及增加预算以加强防卫力量。首相希望未来修改宪法，建立符合国际标准的“国防军”，制定国家安保战略只是起点而已。