大限前100分钟达成妥协 美悬崖战术令世界反感

【环球时报综合报道】当地时间16日晚，美国国会在最后一刻达成协议，结束部分政府部门长达16天的关门危机，并将美国从债务违约边缘拉了回来。这令“美国238年的良好记录”(美国富豪巴菲特语)得以为继，却将两党“谁先眨眼”的游戏极限时间刷新至“大限前100分钟”。美国的悬崖舞步越跳越玄。

“希望下次，不要再拖到最后一刻才解决。”当地时间16日晚，美国总统奥巴马在白宫短暂露面说这番话时，虽然竖着拇指，但难掩内心疲惫。英国路透社报道称，在共和党放弃将预算法案与修改奥巴马医保法案挂钩的要求之后，美国参众两院分别以81票对18票和285票对144票通过了结束政府关门和提高债务上限的议案。法兰西24电视台评论说，此时距碰撞“债务大限”只剩100分钟，而美国政府许多部门已经停摆16天之久，美国民主党和共和党人又走了一次政治钢丝。

这份妥协达成的协议决定，为联邦政府拨款至明年1月15日，使政府恢复运作，并为政府关门期间遭强制休假的联邦雇员补发工资。同时，临时提高联邦债务上限至明年2月7日。此外协议要求，参众两院设立一个预算委员会，在12月13日前就未来长期的税收和开支蓝图进行谈判，并达成一致。奥巴马16日晚签署预算法案之后，白宫迅速采取行动，要求联邦雇员周四返回工作岗位。

“全球经济避免了一场可能的灾难。”该消息令世界银行行长金墉长舒一口气。美国股市16日大涨，逼近纪录高点。亚洲股市17日早盘也作出积极回应。然而，这场政治纷争的代价高昂。标准普尔公司16日发布的一份报告估计，政府关门导致美国经济至少损失240亿美元，预计第四季度经济增长率将下滑0.6%。《世界报》援引标普经济学家的话说，2011年这一幕就曾在美国上演，人们本期望政治家们能吃一堑长一智，但事与愿违。

路透社称，虽然奥巴马在这场预算战役中碰得鼻青脸肿，但最终还是取得了胜利。他态度坚决，拒绝就修改医保法案进行谈判；而这对共和党人来说则是一次挫败，民意调查显示，他们遭到美国公众的激烈反对。共和党参议员麦凯恩16日说，“这段经历是这些年我在参议院见过的最可耻一幕”。

“华盛顿没有赢家”，奥巴马17日警告，政治混乱将令敌人鼓舞，朋友失望。美国《环球邮报》称，在躲过债务违约危机，结束政府关门之后，现在游戏进入“追查谁是最大失败者”阶段。文章说，共和党把自己的政治品牌变成垃圾，奥巴马的支持率下降，美国则险些丢掉全球金融安全港地位。上周的盖洛普民调显示，国会支持率仅为11%。皮尤调查称，81%的美国人对国家走向感到不满。德国《南德意志报》评论说，奥巴马最后避免了美国这艘“泰坦尼克号”撞上冰山。但作为船长，他理应让船驶过寒冷的北大西洋。

美国是否就此安然度过危机？大多数媒体对此并不看好。美国《华盛顿邮报》称，从议案设定的时间表看，国会两党未来4个月内在减支和社会福利项目上可能再度摊牌。美国《纽约时报》分析说，共和党人在医改上遭遇溃败之后，可能在接下来的预算谈判中强化其他议题上的立场，两党能否在长期预算蓝图谈判中达成妥协非常令人怀疑。法国《国际信使报》称，谁都清楚现在不过是政治姿态，待到下一次“大限”来临，新一轮讨价还价很可能再将美国逼上“债务悬崖”。

16日，当被问到是否担心几个月后噩梦重演时，奥巴马的回答简明扼要：“不”。但在参众两院进行表决前，美众议院议长、共和党人博纳的说法是，“斗争将继续”。有美国观察家称，游戏没有结束，这只是中场休息。来自路易斯安那州的共和党众议员约翰·弗莱明不无忧虑地说，“这将使我们进入第二回合的较量。”BBC北美事务主编马道尔认为，奥巴马的这次胜利将让保守派对他更为痛恨，使他在日后推动移民、枪支管制和环保等法案时更为困难。德国《世界报》评论说，债务炸弹的引信延长了，但美国系统的慢性疾病并没有根治，美国病症随时可能复发，奥巴马不得不立即着手准备打下一仗。【环球时报驻美、泰、韩、日、法、德特派特约记者 吴成良 陈一鸣 暨佩娟 王刚 李珍 杨明 青木 柳直 甄翔】