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利比亚总理被绑突显非洲反恐难题

www.fjnet.cn 2013-10-11 18:11 来源:国际在线我来说两句

  近日,利比亚再次成为世人关注的焦点,利比亚总理阿里?扎伊丹被利比亚反对势力绑架并被带到一秘密地点,而不久之后,在国际社会的广泛压力之下,阿里?扎伊丹被武装分子释放。尽管被释放的阿里?扎伊丹强调,他被武装分子扣押一事只是他所称的革命中的“偶发事件”,并相信类似事件终将消失。但是,一国总理竟然能够如此随随便便的被武装分子“折腾”,还是让世人对于利比亚国内的局势不由的担心起来。

“流亡”总理执掌“失败国家”

此次事件的主人公是利比亚国内现任总理扎伊丹。扎伊丹是国际关系专业出身的专业外交官,获硕士学位。曾作为一名人权律师长期抨击卡扎菲执政时期利比亚人权状况,也是2011年推翻卡扎菲政权的反对派力量主要成员之一。扎伊丹同西方国家关系甚密,在上世纪80年代之前,他曾经作为利比亚驻联合国机构的工作人员,长期在日内瓦和维也纳进行外交工作。

上世纪80年代扎伊丹当时他的“领导”、后卡扎菲时代的重要政治人物穆罕默德?马贾里亚一起在印度“变节”流亡。“变节”之后扎伊丹曾长居瑞士,是利比亚海外流亡人士组建的最老牌反对党“利比亚全国拯救阵线”成员。在流亡期间,扎伊丹奔走于西方各国之间,不断发表抨击卡扎菲和利比亚国内政治的演说,同美国和西方国家关系甚密,而这也是扎伊丹获得西方国家支持的重要原因。

2012年10月,几经波折的利比亚大选终于如期举行,扎伊丹成功的击败竞争对手,组建自己的内阁。不过,利比亚新政府的日子并不好过,除了国内资金不足、中央政府内部党派林立之外,地方上军阀林立、政令不通更是扎伊丹面临的重大挑战。

自从2011年卡扎菲政权被推翻之后,利比亚国内武装派别林立的难题一直没有能被很好的解决。历史上,利比亚是由以首都的黎波里为中心的底里波利塔利亚、班加西为中心的东部昔兰尼加地区和南部的费赞地区。历史上,这三个地区各自拥有独立的文化和历史传统,只是在二战结束之后才在西方强权的安排下统合在一起。

三个不同的地理区域,使得利比亚一直存在着可能分裂的风险,“倒卡扎菲”战争也是由来自于东部昔兰尼加地区的利比亚反对派武装主导的。在卡扎菲倒台之后不久的2012年3月,利比亚班加西及周边地区城市委员会(相当于市政府)开会通过一项决议,宣布利比亚东部的昔兰尼加地区实行自治。虽然在利比亚各派的呼吁下,此项决议作废,但是利比亚三个地区在制宪委员会的名额分配问题上依旧分歧重重。最终经过半年的博弈,各方才达成了一直,制宪委员会将有60名委员,西部的的黎波里塔尼亚、东部的昔兰尼加和南部的费赞等三个地区将各分配20名委员名额。

此次“绑架”事件,武装分子直接从的黎波里的利比亚高官居住的酒店中,带走堂堂总理,让举世为之愕然,更凸显出当下利比亚国内“军阀林立”的困境亟待解决。利比亚的过渡政府也试图要改变这种混乱的局面,对他们进行收编。现在有很多的武装派别名义上隶属于内政部和国防部,但实际上都掌握自己的武装,独立行事,政府对他们的控制非常有限。

  • 责任编辑:蓝晓梅 李艳
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