学者：中国外交新局初现 传递坚持和平发展理念

中国外交新局初现(望海楼)

苏晓晖

10月2日至8日，中国国家主席习近平对印度尼西亚和马来西亚进行国事访问，并出席在印尼举行的亚太经合组织(APEC)第二十一次领导人非正式会议。

此前，3月22日至30日，习主席访问俄罗斯、坦桑尼亚、南非、刚果4国，并出席在南非举行的金砖国家领导人第五次会晤。5月31日至6月6日，习主席访问特立尼达和多巴哥、哥斯达黎加和墨西哥，并于6月7日至8日在美与奥巴马总统举行会晤。9月3日至13日，习主席访问土库曼斯坦、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦，其间出席在俄罗斯举行的二十国集团领导人第八次峰会、在吉尔吉斯斯坦举行的上海合作组织成员国元首理事会第十三次会议。

习主席履新后7个月的时间里，已经进行了4次访问，足迹遍及欧、亚、非、美等洲14个国家，行程约10万公里。这体现出中国新一届领导人对外交工作的高度重视，展现出中国梦的全球视野。习主席在访问期间多次阐述“中国梦”。中国梦不止是中国一国的梦想，还需要世界的认同，与世界梦相兼容、相连通。

从外交战略看，中国仍坚持推行全方位的外交战略。大国外交、周边外交、发展中国家外交、多边外交四大战略布局在4次访问中都得以充分体现。

在世界大国中，习主席首访选择了俄罗斯，与美国领导人举行了形式新颖的“庄园会晤”。习主席呼吁大国间打破“零和”博弈定律，发展新型大国关系，还将中美新型大国关系的内涵精辟地概括为不冲突、不对抗，相互尊重，合作共赢。

14国中有半数是中国的周边国家，绝大多数是发展中国家。中国强调本国作为发展中国家的身份，在与发展中国家和周边国家发展关系时，政治上坚持正义、秉持公道、道义为先，经济上坚持互利共赢、共同发展。近年来，中国在周边外交中遭遇更多不确定性。在此情况下，中国仍将更多考虑对方利益，避免损人利己，以邻为壑，同时，努力使自身发展更好惠及周边国家。

在每一次访问过程中，习主席都参与了多边组织活动。二十国集团、上海合作组织、金砖国家都是党的十八大报告中明确提到的重要多边平台。中国是其中的积极因素，推动国际秩序和国际体系朝着公正合理的方向发展。

另外，中国的外交战略不但是全方位的，还是立体的。从习主席的访问中可以看出，中国在推进四大外交战略布局的同时，更加重视领域外交，尤其是公共外交和人文交流。习主席在4次访问中发表了6次演讲，拉近了中国与所访国人民的感情。

4次访问后，中国的外交布局已初步形成。在此布局中，中国传递出坚持和平发展、实现互利共赢、推动建设和谐世界等积极的外交理念。

(作者为中国国际问题研究所国际战略研究部副主任)