朝韩今举行第七轮工作会谈朝欲捏住开城“钥匙”
www.fjnet.cn 2013-08-14 10:23 叶士春 来源:中新网我来说两句
开城工业园:政治“联姻”下的经济项目 开城工业园区虽然是朝韩合作的一个经济项目,但缘于朝鲜半岛复杂的关系,它一直被视作朝韩关系的“减压阀”和“温度计”,也是朝韩“博弈”的一个焦点。 2000年6月15日,时任韩国总统金大中访问平壤,同当时的朝鲜最高领导人金正日举行了首次南北首脑会晤,并签订了历史性的《南北共同宣言》,开城工业园也因此孕育而生。 该工业园位于朝鲜平壤南约170公里,在开城以南8公里,距离南北军事分界线仅1公里。开城工业园2005年开始运营,曾有约5.4万名朝鲜工人在园区内120多家韩国企业工作。 运营期间,开城园区曾多次因朝韩关系恶化而受到影响,2008年,朝鲜发布限制韩方入驻企业人员与通行时间的12·1措施。2009年3月在韩美“关键决断”联合军演时,朝鲜再次禁止韩方人员通行。2010年,开城工业园因天安舰事件再度受挫。 今年年初,朝鲜进行的第三次核试验使得朝韩关系将至冰点,韩美紧接着在3月启动两场联合军事演习,朝鲜半岛局势日益紧张,开城工业园也再度成为朝韩双方激辩的议题。4月初,朝鲜宣布撤出开城工业园区的全部朝鲜工人,并暂时关闭工业园区,之后韩国于4月底至5月初全部撤出韩方人员。此后,在开城工业园设厂的韩国公司一直在寻求重开工业园。 历经近数月的关闭后,朝韩双方最终于7月6日首次就开城工业园问题展开会谈,并于次日达成相关协议,原则上就入驻开城工业园区的企业重新恢复生产达成了一致。虽然此次会谈迈开朝韩双方对话的重要一步,但并没有实质性突破。 此后,朝韩双方还于7月10日、15日、17日、22日以及25日进行了5轮会谈,但双方因分歧严重,一直没有实质性进展,其分歧主要在于韩方强调应防止停工事态再次发生,朝方则主张应尽快恢复生产,双方均将工业园区停工原因归咎于对方,并对过去责任问题纠缠不清。 |
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