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广州攀居全国“单价地王”首位 土地市场需降温为经济发展“解套”

www.fjnet.cn 2013-08-08 17:01 杨召蒙、黄玫、冯璐 来源:新华网我来说两句

“土地财政”困扰经济转型

全国房地产商会理事李骁认为,一线城市特别是广州的长期房价走势预期乐观,是推动住宅土地市场火暴的内生动力,同时也体现出依赖卖地收入的“土地财政”未明显改观。

根据海通证券的研究报告,2003年至今,土地逐渐成为地方政府收入的一个主要来源。2003年-2012年间,土地转让金与地方本级财政收入的比例平均为50%。

据广东省财政厅数据,上半年,广州全市公共财政预算收入540.1亿元,土地使用权出让金307.1亿元,占财政收入的56.9%。

“地方政府的缺钱状态一直存在,卖地成为缓解资金困境的生存方式。”何田说,一方面地方政府花钱的地方很多,如基础设施建设、教育、卫生、养老等;另一方面,财政体制存在财权、事权不匹配的问题,地方融资平台在被逐步清理,地方资金紧张。

长城基金宏观策略研究总监向威达说,“土地财政”可“短、平、快”地解决地方政府资金问题,但由此造成的房价、地价高位运行,会推高现有实体企业的投资成本,使得企业撤出实业,转而投资房地产。

此外,卖地收钱的做法是短期行为,不利于地方经济长期发展。我国的城镇化还未结束,土地供应大幅增长有其合理性,但过度依赖土地财政会捆住经济发展的手脚,困扰经济转型。

  • 责任编辑:林洪熙 李艳
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