山东济南连续4年设临时卖瓜点 瓜农不再“打游击”

瓜农要生存，市民有需求。一个小小瓜摊，对于偌大的城市而言只是一个不显眼的角落，却承载着瓜农一年的生计、市民日常生活的需求。既要方便瓜农、市民，又要避免“脏乱差”，这考验着城市管理者的智慧。这一难题该怎么破解？

在山东省济南市，城管部门从2010年起年年推出“西瓜地图”，一改过去的“围追堵截”，引导瓜农有序进城。思路一变天地宽，这一举措引发了强烈的社会反响，并被誉为“一个甜美的创意”。

撵也不是，不撵也不是，逼出来的“甜美创意”

过去卖车瓜得换好几个地方，如今有427处临时销售点，不仅不罚款、不没收，还免收卫生费

7月29日中午，济南市纬一路与建国小经三路交叉路口。这里靠近济南市妇幼保健院，平时的人流量和车流量都很大。

33岁的瓜农刘艳红早上不到6点就赶到了这里，一上午已经卖出了不少西瓜。“来济南卖西瓜七八年了，以前没定点的时候老有人撵，站不住脚，卖一车瓜得换好几个地方，有时候拿起秤就跑。”

这样的遭遇，在岔路街卖瓜的房家英也没少遇到过。他家里种了20多亩西瓜，一到收获的季节就往济南跑。“种个瓜不容易，今年雨水大又烂了不少，在这吃不好睡不好的，不就为多卖点钱出来么。”

瓜农叫苦连天，城市管理执法部门也不轻松。每年夏秋两季,在主干道上随处摆摊、乱扔瓜皮的现象，既阻碍了交通又影响了市容。对瓜农“围追堵截”的背后，城市管理执法部门更多的是无奈。

“瓜农问，你让我们去哪，我说去市场，可是市场里也都是满满的没地方。”现任市中区城市管理局执法科副科长的孟亮，此前曾在七里山中队工作。“撵也不是，不撵也不是，不知道该怎么办。”

2010年，经过周密的调查，济南市城市管理执法局绘制了一份详细的“西瓜地图”，在全市设立455个临时卖瓜点。对在临时销售点销售西瓜并遵守市容和交通管理规定的，不按违章占道处理，不罚款、不没收经营工具和物品，并免收卫生费。

在一片叫好声中，济南市城市管理局将这一做法坚持了下来。每年到西瓜销售季节，城管部门都要在征求瓜农和市民意见的基础上发布“西瓜地图”，并送到广大瓜农手中。

“今年共设置西瓜临时销售点427处，比往年有所减少，而且时间上也短了一个月。”济南市城市管理局社会动员处处长阴洁伟表示，一些偏僻区域或严重影响市容交通秩序的地方不设置销售点，但在人口集中的区域有适当增设。