政治局“年中定调”中国经济：守住底线 稳中求进

有评论认为，李克强的“统筹举措”论，意味着其希望兼顾当前和长远，找准政府定位，认清市场规律，不再做刺激—反应式的决策。

不过，虽然对大规模刺激政策的过高预期会干扰市场判断，“政府放弃干预”所引发的对经济前景的质疑同样会影响市场稳定。

“不采取大规模刺激政策，并不是说官方就会毫无作为”，国际经济交流中心经济研究部副部长张永军在接受中新社记者采访时表示，未来若经济增速持续下滑，决策层肯定会采取相应的措施。

中国人民大学经济学院副院长刘元春也表示，不刺激不是基本方针，而是有底线的。这个底线以民生保障为依据，比如出现大规模失业、居民收入快速下降、企业利润急剧下滑等。

正因为如此，今天的“年中定调”着重强化了底线管理。

相比于2012年“努力实现经济社会发展预期目标”的要求，今年的会议明确指出，要“确保完成全年经济社会发展主要任务”，并就如何实现这一目标作出部署。

围绕着以“人”为主体的民生，会议提出“积极稳妥推进以人为核心的新型城镇化”、“促进房地产市场平稳健康发展”、“减轻物价上涨对群众生活影响”、“继续完善就业创业扶持政策”和“统筹城乡社保体系建设”等一系列“托底性”要求。

针对微观的市场领域，会议也作出了“加大对中小微企业等的政策扶持和服务力度”、“进一步清费减负，拓宽企业融资渠道”、“继续取消和下放行政审批事项”等多项“放活性”的部署。

这意味着，在2013年的后半程，中国将继续把稳住宏观、放活微观、托底民生等要求有机统一起来，应对复杂困难的局面，从而使中国经济运行继续保持在合理区间。(完)