总理“定调”宏观调控：区间管理稳预期

新华网北京7月23日电据新京报报道，国务院总理李克强再度邀请经济专家和企业界人士座谈把脉中国经济，宏观调控新思路引发热议——

1 区间底线是保障民生

区间管理新思路可以给市场更稳定的预期

李克强讲话中提出了“合理区间”概念，他强调，目前中国经济总体上处于合理区间。李克强为合理区间设置了上限和下限概念。上限是防通胀，CPI控制在3.5%左右。下限是GDP增长7.5%，李克强解释，7.5%的指标是依照“保就业”的要求测算的。

同时他强调了经济增长的底线是7%，不允许越过这个底线。这个底线是保证到2020年中国全面建成小康社会，实现GDP比2010年翻一番的目标。

中国人民大学经济管理学院副院长刘元春参加了总理的座谈会。他分析，过去政府对经济的宏调更多是以一个具体的GDP增长数值为界限，比如8%。现在是一个区间概念，这个区间以民生质量为依据设置，这体现了李克强的“底线管理”新思路。

刘元春认为，从李克强对其经济理念的一系列阐述可以看到，“克强经济学”并非外媒简单解读的那种“不刺激，去杠杆，重改革”，不刺激不是基本方针，而是有底线的。这个底线以民生保障为依据，由一系列的经济、社会的稳定为指标构建。比如出现大规模失业，居民收入快速下降，企业利润急剧下滑，企业呆、坏账上扬，局部金融风险开始向全局风险转化。

“李克强总理的‘区间管理’是有逻辑和理论基础的”，刘元春认为，这是李克强对稳增长内涵的重新解释。他认为，目前全球经济结构处于大调整中，我国的经济也需要一个不断试错调整的空间，而不是给一个先验的决定。“区间管理”的新思路可以给市场和社会更稳定的预期，使我们的稳增长这个“稳”字更有弹性，有利于经济结构的平稳调整。

继今年4月邀请经济专家和企业界人士到中南海座谈后，国务院总理李克强7月16日第二次邀请经济专家和企业界人士，共同把脉中国经济。此前一周，7月9日，李克强在广西南宁主持召开了部分省区经济形势座谈会。

李克强结合上半年经济形势，系统阐述了他的经济理念。李克强的宏观调控新思路引发经济学界广泛关注。

新京报记者昨日采访了数位参与座谈的人士，多位经济学家认为，社会上下已对经济低位增长达成积极共识，这有利于高层更为从容地把握宏调政策，今后通过积极审慎的宏调政策，将改革引入宏调，从而培育中国经济的内生动力，使中国经济真正完成结构调整。记者杨万国