“地王”轮番上场 地方债重压下“卖地”能撑多久

话题五

切割土地财政

能降房价

要想真正调控楼市，使房价趋于稳定，还是要将房地产市场拉回正常的需求轨道，而不是成为追求投资回报的炒作商品

中国国际经济交流中心区域研究部副研究员马庆斌最近表示，土地财政的病根在于两点，一是“寅吃卯粮”——“今天把树种了，至于说5年后树死不死，后面政府或后面的老百姓有没有更多债务上的承担，它是不会考虑的，即风险在于没有责任的归属”。

其次，土地财政的风险就在于房价。一方面，房价越来越高，老百姓买不起房，民怨越来越大。另一方面，商业越来越萎缩，“比如超市，包括很多老百姓创业平台较低的那些，小的商业现在都干不下去了，实际上背后都是因为地价过高导致的房价过高，房价过高以后就使租金过高”。

江苏的一位小型房地产开发商负责人也多次在和《国际金融报》记者聊天时直言，“不要问房价为什么这么高？首先，要查一下这块地的地价到底有多高？我们开发商交了多少税？”

那么，如地方真的不再那么迫切地依赖土地财政，房价就会趋于稳定？

孟晓苏：影响房价的因素，第一是供求关系，第二是结构，第三是通货膨胀。房价的高低走势，业内通常说短期看供求，中期看结构，长期看通胀。所以不能简单地说地价高，房子就贵。并且，房价高指的是商品房价格高，商品房与保障房应该分开，不能混为一谈。关系民生的保障房建设，主要依靠政府地价收益的资金，同时，商品房建设费用有很大一部分是拆迁费用，以及建保障房的补偿费用。

宋会雍：地价对于房价的影响是直接的，但不是决定性因素。在以投资为主的房地产市场当中，房价越涨，房地产市场越火热，投资客涌入炒房形成房地产泡沫。因此，要想真正调控楼市，使房价趋于稳定，还是要将房地产市场拉回正常的需求轨道，而不是成为追求投资回报的炒作商品。

郭凡礼：地方政府对于土地财政的依赖，造成弊端很多。包括对于地价的抬高和加剧楼市房市的泡沫化。土地财政遭受打压后，在一定程度上，会让地价的上涨有所收敛。

但最关键的是，地方政府依赖土地财政是站在自己的利益角度上，因此在没有转变经济增长模式，没有找到新的经济增长点之前，打压土地财政这个目标很难完成。