克里被指忽视亚洲 美媒吁其勿忘“亚太战略”

7月1日，美国国务卿克里抵达岛国文莱参加东盟区域论坛。在此前的几周里，克里取消了自担任国务卿以来对印尼和越南的初访，转而再次访问沙特阿拉伯、约旦和以色列。不仅如此，原定于6月30日晚和7月1日上午与亚洲同盟和伙伴举行的重要会议也因克里在以色列访问的延长而取消。除了本次文莱之行和4月对东亚的访问，克里自上任以来的所有访问都集中在欧洲和中东地区。

美国《外交政策》杂志在7月2日的文章中表示，虽然克里的工作可圈可点，更加重视叙利亚和伊朗问题的处置、努力开启巴以和平进程，但美国乃至亚洲的外交家和决策者认为克里并未遵守奥巴马总统在第一任期内制定的“再平衡”或“重返亚洲”的外交战略，未将美国的外交重心和资源向亚太地区倾斜。

亚洲的官员和学者纷纷担忧：“重返亚洲”战略能否贯穿奥巴马第二任期？新一届国务院能否履行对本地区的承诺？而克里自上任以来对亚洲的忽视似乎更让人忧心忡忡。

文章分析称，亚洲的政治、民主、经济和军事重要性无需多言。在重振美国的经济方面，亚洲的重要性无与伦比。拥有核武器的朝鲜和日渐崛起的中国迫使美国加强对亚洲的重视。因此美国国防部坚定的执行总统对亚洲的政策。具体体现在加强与同盟国的伙伴关系、与包括越南和缅甸在内的新伙伴强化联系、维持良好的双边及多边交流机制等方面。

美国国务院本应从经济、外交和文化方面与国防部形成互补，但克里对亚洲的忽视意味着国防部才是实施再平衡战略的主导者。而美国对安全问题的过度重视会带来激怒中国的风险，促使那些不愿在亚洲站队的新型伙伴国家同美国疏远。

因此，美国国务院需要加快步伐，增补一些关键职位的空缺，如负责亚太事物的助理国务卿，这会平衡克里对亚洲缺乏重视的局面。而只有克里本人高度重视亚太地区才能确保驻亚外交官具有一定权威。亚洲的官员也需提醒克里和国务院要员，“到场就是成功的一半”。美国的缺席对其利益有着直接和长远的影响。对亚洲进行更为长期和有效地访问或许会是友好交往的良好开端。

文章指出，目前还无法预知克里的文莱之行能否减轻这种担忧。在被问及国务院的政策重心是否向中东倾斜时，克里强调：“我期待重心回到这里，回到亚洲。希望我们能更好地了解彼此”。但仅仅希望是不够的，克里需要将诺言付诸实际行动。(实习编译：李玉珂，审稿：聂鲁彬)