房地产蓝皮书：2012是房地产行业最艰难一年

房价可能略有回落，但大幅降价可能性较小

24日，中国社会科学院在京发布了《房地产蓝皮书：中国房地产发展报告NO.9》。报告对2012年房地产市场的发展趋势做了展望，指出2012年将是住房分配制度改革以来房地产行业最艰难的一年。

蓝皮书预测，2012年我国房地产将继续巩固已有的调控成果、调控政策，但调控的难度会不断增大。2012年将是住房分配制度改革以来房地产行业最艰难的一年，行业的盈利可能进一步下降，中小企业倒闭破产的风险会增大。

报告还称，目前投资投机性需求进退难舍，消费性需求谨慎观望。一方面，高房价持有的保值风险越来越大；另一方面，股市等其他投资渠道同样前景不明，闲置资本很难寻找有效的替代投资渠道。所以，今年房地产市场将继续维持盘整态势，房地产交易量会相对略有萎缩，房价可能略有回落，但是大幅降价的可能性较小。这样判断的理由，是大都市区开发企业多为大型企业集团和财团，融资压力小，对交易量低迷的承受能力强，但土地购置成本普遍较高，房产降价空间小。此外，大都市区的移民人口多为高收入富裕家庭，房价调整对交易量的弹性很小。

本版稿件除署名外均据新华社

房价调控影响自住性需求

房价调控的最终目的之一应该是改善民生，保护自住性需求是体现住房市场民生特点的重要标志。差别化信贷政策旨在引导商业银行信贷投放向民生领域倾斜，重点支持首次购房需求。

蓝皮书认为，2011年随着宏观调控政策的实施，商业银行房地产信贷额度进一步收紧，公积金贷款购房的利率也于2月初上调，首套房信贷门槛提高使首套自住购房成本增加。

蓝皮书表示，自住性需求不可能被长期挤出市场，一时的挤压反而会导致沉淀并逐步聚集，成为推动房价下一轮上涨的动力。自住性需求应该受到国家相关政策的支持保障，需要注意政策变动对民生的影响，需要努力保持政策的基本稳定和连续。

宏观调控或放宽 调控难度在增大

蓝皮书指出，2012年我国房地产政策将继续巩固已有的调控成果，但调控难度也不断增大。一方面，国内外闲置资本仍然对房地产市场形成巨大的投资投机性需求，抑制投机仍将是本年度房地产调控的重要目标；另一方面，宏观经济增速回落，稳增长压力增大，宏观经济调控可能逐步由紧缩转向宽松。

蓝皮书表示，在各利益相关方影响下，2012年部分城市具体限购措施可能有所变化，如对首套住房定义、二套住房限购、非户籍常住人口限购放宽，限购手段也可有从硬性的交易限制转向信贷限制。但对北京、上海等超大城市，考虑城市人口规模限制要求，针对外来人口的住房市场限购可能作为一种常态的制度存在。

蓝皮书称预计，今年政策对自住性购房需求的支持力度将逐渐加大，调控措施将进一步体现差异化、精准化。为改善民生，促进房地产市场回归居住属性，对首套住房的金融支持力度将加大，对改善性住房需求限制也有可能逐渐松绑。

同时，蓝皮书指出，政府与企业、中央与地方利益诉求客观上存在差异，使调控政策执行和实施难度增大。目前，一些地方政府正面临经济增长和财政收支压力，渴望活跃房地产市场以解燃眉之急。房地产行业面临赢利下滑、资金链断裂风险，必然试图寻求为调控政策松绑。差异化的利益诉求，导致调控政策的执行和实施难度增大。