政府楼堂馆所，岂能攀比豪华？

加强监管与问责，让盖大楼成为“谨慎的危险决策”

“刹住楼堂馆所豪华之风，必须铁腕治理、严格监管。”白彦锋分析说，政府大楼建设花的是纳税人的钱，需要人大依法进行预算监督，但在一些地方预算约束是柔性的，人大对政府的钱袋子没有起到监督作用。

“此外，重大工程的立项往往是集体决策，即使纪检监察部门想追究责任，也落不到个人头上。即便已成热点新闻，被媒体轮番报道，最后也只能大事化小、小事化了。”白彦锋指出，遏止办公楼豪华风，相关体制机制还必须理顺，尤其要明确责任主体，细化惩则，让盖楼成为一项“谨慎的危险决策”。

“许多大楼使用率很低，用三成、空七成。有的县新政府办公楼盖好三四年还空着，就是因为手续不全，政府部门不敢搬进去。”李成言认为，既然现在中央下决心刹住豪华楼堂馆所风，对已经“闯红灯”者，也应按规定标准重新核定面积，压缩政府办公空间。多出来的地方或转为商用，或出让给民生事业。“一座政府大楼，完全可以A座用来政府办公，B座改成图书馆、养老中心、培训中心。”

白彦锋认为，遏制豪华楼堂馆所，需要全面掌握情况、摸清底数。比如，各级各地“大楼”的建筑面积、超标程度、负债和经营情况等，眼下还是一笔糊涂账。这一任务需要国资、住建和财政等部门协同配合完成。

同时，还要进一步完善制度，加强地方人大对政府全口径预算决算的审查和监督，推动预算的公开透明化，还公众知情权和监督权。科学制定“盖楼”标准，政府盖楼必须公示，并召开听证会，让一切都在阳光下进行。