李克强：三公经费公开形式要通俗 要让老百姓看得懂

李克强重申了“改革”的艰巨性：“改革走到今天进入了深水区，必然要触动固有利益格局。”他要求：“我们要先从自己做起，各地方要有‘自我革命’的精神，按照统一部署，先自清门户，扫门前雪，逐步形成联动，给市场、社会更大空间，激发创造活力。”

二是管住权力。在李克强看来，防治腐败不仅需要放权，也需要管好权力，因为“滥用权力是腐败的重要方面”，而管好权力同样和改革息息相关。

关于改革与“防腐”的关系，李克强做了这样的阐述：“经验证明，腐败与政府直接参与微观经济活动有密切关系。在那些政府控制重要资源并广泛介入的领域往往会产生更多的腐败，所以在不断完善市场经济的过程中，防治腐败的利器之一是深化改革。特别是推进公共资源交易的市场化。同时以完善的市场规则和严格的法律制度来约束和规范权力运行和政治行为。”

三是管住钱财。“财政资金、公共资产都是纳税人的钱，管好用好也是预防腐败的重要方面。”李克强说。

至于如何管好用好财政资金，李克强强调了制度的作用：“首先要改革预算，建立公开、透明、规范、完整的预算体制，把政府所有的收入和支出都纳入预算，形成强有力的约束机制。二是要深化税制改革，正税清费。三是合理划分中央和地方的职权，使地方政府的财权职权相匹配。四是继续推进国库制度集中收付和公务卡制度改革。”

四是政务公开。“让权力的运行公开透明，是廉洁政府建设的重要保证。”李克强说。

对于政务公开的意义，李克强的理解很具体也很透彻：“有些地方政府，信息不及时公开，社会上议论纷纷，甚至无端猜测，容易引起群众恐慌，产生负面影响，给政府工作造成被动。与其如此，还不如我们主动及时的公开，向群众‘说真话，交实底’，有些事情也可以通过公开让群众参与，与群众商量，共谋解决的办法。这样反而会赢得群众的信任和支持，也会逐步提高我们干部的办事能力。”