铁道部专家：可仿照“阶梯电价”方法来规划铁路票价

原标题：铁道部专家谈铁路政企分开:下了决心要加大力度落到实处

新华网北京3月10日电（记者任沁沁　王秀琼）正在此间参加全国两会的铁道部专家接受新华社记者采访认为，中国铁路实行政企分开，为推动铁路建设和运营健康可持续发展提供了新机制。

“把政府、企业职能分开，这是很好的改革设想。”全国政协委员、中国铁道科学研究院首席研究员黄强10日在谈到国务院将不再保留铁道部时说，改革是人心所向，“铁路改革一直缺乏的是决心，这次终于下定了决心，还要加大力度落到实处。”

根据国务院机构改革和职能转变方案披露，中国将实行铁路政企分开。将铁道部拟订铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部。组建国家铁路局，由交通运输部管理，承担铁道部的其他行政职责，负责拟订铁路技术标准，监督管理铁路安全生产、运输服务质量和铁路工程质量等。组建中国铁路总公司，承担铁道部的企业职责，负责铁路运输统一调度指挥，经营铁路客货运输业务，承担专运、特运任务，负责铁路建设，承担铁路安全生产主体责任等。

黄强解读说：“政府负责规划、安全监管，企业是安全责任主体，这为安全性提供了重要保障机制。”

“铁道部职工是欢迎改革的。”另一位来自铁路系统的全国政协委员、中国铁道科学研究院主任研究员李和平指出，原来的铁道部，是政府，又是企业，导致权责不明确，出现了一些问题。

“改革后，政企分开，运作效率将得到提高。”李和平说。

采访中，专家们比较关心方案的细化和铁路票价机制等问题。方案提出，国家继续支持铁路建设，加快推进铁路投融资体制改革和运价改革，建立健全规范的公益性线路和运输补贴机制，继续深化铁路企业改革。

黄强指出，“方案给了一个整体的规划，具体细节还要探索。”