韩正：开放是上海最大优势 人才是上海唯一资源

昨天下午3点，十二届全国人大一次会议上海代表团举行全体会议，审议《政府工作报告》。审议结束后，来自央视、新华社、路透社、南华早报、凤凰卫视等媒体的14名记者“抢”到了提问机会。面对颇有些“刁钻”的问题，中共中央政治局委员、上海市委书记韩正代表，上海市委副书记、市长杨雄代表和其他与会代表都选择了“坦诚以告”。

“上海什么时候完成转型？”在GDP增速“掉出两位数”的现在，媒体的这个问题考量着上海的耐心。韩正代表非常耐心地用上海目前的状态和思考来回答:“上海正站在新的起点上:去年，上海人均GDP超过1.3万美元；站在国家发展全局考虑，我们确实到了必须转型发展的关键阶段，要继续往前探索，唯一的办法就是改革。改革是上海最大的红利，开放是上海最大的优势，创新是上海发展最重要的动力。至于上海的资源——上海没有其它资源，唯一的资源就是人才。”

韩正告诉记者，按照中央的部署，上海有些改革特别是经济领域的改革走得比较“靠前”。

尤其是承担着先行先试任务的浦东，在金融、航运、现代服务业、社会管理、社会保障等方面都有走在全国前面的改革举措，“但改革走在前面，会遇到一个最大的问题，就是找不到范本。我们要朝前走，最终一定要有制度保障；上海先行先试到一定阶段，有很多制度要不断完善。”

他强调，上海用创新理念、转型思维和科学发展观指导未来的发展，核心是处理好企业、政府、市场和社会的关系。尤其是在推进社会主义市场经济体制的过程中，必须更加注重市场在配置资源中的基础性作用；此外，还要推进政府职能的转变，社会组织的发展健全和发挥企业作为市场主体的作用。

“转型是一个过程，无法给出确定的成功日期；转型本身面临新的探索，要在不断吸取经验的基础上改进完善。”杨雄代表的回答直截了当。他说，上海第三产业比重达到了60％，减少了对投资、房地产、重化工业、劳动密集型产业的依赖，而财政收入没有降低，居民收入不断增长，单位产能的能耗不断下降，“中等的经济增速，对我们调整结构、提高效益、保证就业没有影响，是适宜的。”

谈到“调结构”，路透社记者向宝钢集团总经理何文波代表提问:“如何看待钢铁企业的环保责任？”何文波坦言，中国钢铁业目前面临两大问题，一是产能过剩，一是排放污染，“钢铁企业的生产过程伴随着排放，目前世界钢铁业最先进的技术水平也无法彻底消除排放；但减排是可以通过淘汰落后生产模式来实现的。如果政府出台更加严格的限制排放措施，具有先进生产水平的公司不会反对，只会赞成。”

沪港之间的关系，经常被香港媒体所“纠缠”。这一次，也不例外。有媒体问:“很多人认为香港是上海的竞争对手，如何看待两个城市的关系？最近大家热议的奶粉问题，您怎么看？”韩正代表说，上海和香港不是竞争对手，而是非常好的合作伙伴，有良好的合作机制，“至于奶粉，我唯一的希望就是内地企业承担起企业的社会责任，确保食品安全。确保食品安全是企业的义务，也是政府的责任。我注意到，内地的很多企业痛定思痛，正在努力改进，当然，改进的结果最终要人民来认可。”