两会观察：中国高技术制造业首成支柱性产业

新华网北京３月５日电　（两会·经济观察）题：中国高技术制造业首成支柱性产业

新华社记者 徐扬 王晓洁 许晓青

中国政府工作报告５日首次确认，中国高技术制造业已成为国民经济的支柱性产业。这是中国制造业发展的又一次飞跃。

中国国务院总理温家宝５日在作政府工作报告时说，中国制造业规模跃居全球首位，高技术制造业增加值年均增长１３．４％，成为国民经济重要先导性、支柱性产业。

“这是政府工作报告对‘高技术制造业’给予的高度评价，意味着中国制造业‘含金量’建设取得了明显成效。”国家发改革委对外经济研究所所长张燕生说。

专家认为，从中共十八大报告提出“推动战略性新兴产业、先进制造业健康发展”，到今年政府工作报告强调“高技术制造业”，二者一脉相承，是对国民经济主导产业发展的准确判断和前瞻部署。

工业和信息化部和中国社科院去年发布的一份报告显示，中国制造业产值超过美国，成为世界第一制造大国。

两会前夕，德勤全球制造业组织与美国竞争力委员会联合发布的《２０１３全球制造业竞争力指数》报告，显示中国的制造业竞争力指数在当前及未来五年均位居榜首。

近几年来，中国政府对发展战略性新兴产业做出了一系列部署，从而为制造业升级开辟了发展空间，科技创新对产业发展的贡献度不断提升。

温家宝总理在政府工作报告中说，过去五年，清洁能源、节能环保、新一代信息技术、生物医药、高端装备制造等一批战略性新兴产业快速发展。

身处市场前沿，许多企业感同身受。辽宁福鞍集团公司准确判断欧洲对发电设备更新换代的需求，投入近亿元进行技术更新，从而不断推出适应市场的新产品。

“欧债危机对于创新能力不足的企业是‘危险’”，对于我们则是‘机遇’。”福鞍公司总经理吕世平说，去年企业６０％订单来源于海外，阿尔斯通、通用、东芝等大公司都成为了用户。

尽管高技术制造业发展取得了巨大成果，但“大而不强”的现实也不容回避，在一些领域仍然是跨国公司控制着核心技术。

从８亿件衬衫换一架空客飞机，到讨论为什么没有自己的“ｉｐｈｏｎｅ”，中国虽然成为世界最大工厂，但一些领域仍是产业的末梢或是一道工序。

沈阳机床集团董事长关锡友认为，只有不断提升创新力，企业才能立于不败之地。“也许有一天，我们不做机床，变成工业咨询服务公司。”

一些专家指出，高技术制造业将会助推中国经济结构调整。因为中国正在迎来“刘易斯拐点”，人口红利消退，传统的劳动密集型的制造业必须转型升级。

“未来无论是出口还是内销，制造业重复别人的东西注定空间越来越窄，企业没有‘一招鲜’寸步难行。”东北财经大学教授肖兴志说。