十年撤点并校调查:辍学率达到新历史高峰

乡村教育何处去：“要防止走向另一个极端”

“恢复村小的工作不能一哄而起。不能一说恢复，所有的村小都恢复，还是要实事求是。”范先佐说。

“不要从一个极端走向另一个极端，那就更可怕了。如果村小都恢复，到时候就会造成资源浪费。”

据他调研，很多偏远的农村教学点都是年龄大的老师在维持。“这种情况难以长期为继，要事先跟家长沟通，表决是否恢复。”

上世纪60年代开始，美国农村工业化和城市化迅猛发展、城乡教育差距逐步扩大，也出现了“农村学校合并运动”。1970年，美国2/3的学生都在大型综合中学就读。

20世纪60年代后期，美国教育界开始反思。一方面，绝大多数农村小学区和小学校已经被重组或合并，另一方面，人们日益认识到农村小学校和小学区“不可能被消除”，并从教育质量、社区交往等各方面重新审视小规模学校的优劣。

而上世纪90年代开始，美国竟又开始了一场“小规模学校”运动，开始拆分大规模农村学校，还原和保留小学校。2000年12月，美国政府开始了“农村教育成就项目”，扩大了小规模学校使用联邦拨款的自主权，并帮助农村学区更多地获得和使用联邦教育资金。根据美国教育部的数据，2008—2009学年，美国有960多万名学生在农村地区的公立学校就读，约占整个国家公立学校学生人数的20%。

范先佐认为，现在重要的是，政府教育部门和学校如何去适应城镇化对教育带来的需求。“恢复工作要考虑学龄人口的布局，在我们国家，大量人口向城镇聚集是趋势，农村人口的成分比也在下降。”

对于急剧膨胀的寄宿制学校，教育部相关负责人11月23日表示，近期将要求各地开展专题部署，“明确保障农村小学一至三年级学生原则上不寄宿，就近走读上学”，科学制定布局规划，加强督查和引导，让农村学生能就近接受良好义务教育。

范先佐呼吁做好寄宿制的工作落实。“除了校舍等硬件条件，软件条件也很重要。孩子在学校的生活不能太单调，应该用丰富多彩的课外文化生活留住孩子。对于留守儿童较多的学校来说，安装亲情电话也是很必要的。让孩子每周与家长通话，对孩子的成长很重要。”

“北京的大学生曾经来我们这里支教，帮孩子们装饰宿舍。学校的孩子很喜欢，希望这样的支教多一点。”哈咇嘎乡中心小学马校长说。

“恢复不仅仅是要把教学点的红旗立起来，而是通过恢复，重新树立当地老百姓对学校的信心。”刘善槐说。