奥巴马未经国会批准下令对利比亚动武遭违宪质疑

中新社华盛顿3月21日电 (记者 吴庆才)在美国总统奥巴马下令对利比亚采取军事行动后，一些美国国会议员质疑奥巴马未经国会批准就下令采取军事行动涉嫌违宪。对此，正在智利访问的奥巴马21日致信国会领导人，解释此次军事行动的目的和任务，并声称自己作出的决定符合美国的国家安全和外交政策的利益，也是宪法赋予他的权利。

19日，奥巴马下令美军对利比亚采取“有限的军事行动”，他表示自己下令前曾与国会两党领导人进行了磋商。

然而，一些美国国会议员近日纷纷对奥巴马的举动表示强烈质疑，称其未经国会批准的情况下就把美国卷入军事行动，已涉嫌违宪。质疑者中不仅有共和党人，也有奥巴马本党的民主党人。

共和党议员阿马什(Justin Amash)指出，即使是奥巴马本人作为国会议员时，也曾承认类似于未经国会授权就发动对利比亚的攻击是违反宪法，他引述奥巴马在竞选总统时的话说：在国家未面临实际和紧急威胁的情况下，根据宪法，总统无权单方面授权发动军事攻击。

俄亥俄州民主党众议员库西尼奇(Dennis Kucinich)甚至不留情面地说奥巴马已经违反了宪法，是“可以被弹劾的行为”。

共和党籍的众议院议长博纳支持美国的军事行动，但他在声明中要求奥巴马更清楚地解释美国军队的使命。他说：“总统是总司令，但政府有责任更好地向美国人民和国会解释我们在利比亚的使命是什么，我们要如何完成这个使命。”

作为回应，奥巴马21日分别给博纳和参议院民主党领袖里德写信。在信中，他表示自己下令美军采取军事行动符合国家安全和外交政策的利益，是依据宪法赋予他推进美国的外交关系和作为总司令与行政长官的权利。

奥巴马指出，利比亚的不稳定可能引发中东地区更广泛的不稳定，若不加以解决，会威胁美国的国家安全利益。他强调，美国没有向利比亚派遣地面部队，美军的行动是“有限和明确”的，其任务是支持国际社会来保护利比亚平民，防止人道主义灾难。

他同时重申，美国将快速但负责任地将此次军事行动的指挥权转移给盟军、区域或者国际组织。