国家文物局通报2019年度文物行政执法和安全监管工作情况

近日，国家文物局通报2019年度全国文物行政执法和安全监管工作情况。通报指出，2019年全国文物系统深入贯彻习近平总书记关于加强文物安全工作重要指示批示精神，落实党中央、国务院关于文物安全工作部署要求，坚持底线思维和问题导向，持续开展文物行政执法和安全监管工作。

全国各地开展文物执法巡查274751次，发现各类违法行为819起。国家文物局直接督办文物违法案件132起，督促地方拆除违法建设77处，行政追责94人，刑事追责17人。河南殷墟、天津大运河、湖北武当山古建筑群、黑龙江渤海国上京龙泉府遗址等重大文物法人违法案件得到严肃查处。全国各地开展文物安全检查420264次，检查文物和博物馆单位546329处，发现安全隐患70658项，已完成整改56379项。督察督办文物安全案件事故296起，其中盗掘案件208起、火灾事故21起、其他67起。国家文物局对河北献县汉墓群遭盗掘案等16起涉及全国重点文物保护单位的重大文物犯罪案件进行重点督办，对四川绵阳市云岩寺、贵州铜仁市东山古建筑群、安徽宣城市黄田村古建筑群、青海黄南州隆务寺、山西晋中市平遥古城武庙等5起重大文物火灾事故进行重点督察。国家文物局“12359”文物违法举报平台接收文物违法举报信息2318条，受理文物违法举报问题线索324件，山东临淄墓群违法建设问题、江苏丹阳南朝陵墓石刻遭破坏案等一批群众举报的文物违法案件得到依法查处。

通报指出，2019年，我国文物安全形势总体平稳，涉及国保单位的安全案件事故呈下降趋势。但文物安全整体形势不容乐观，文物火灾形势依然严峻，打击防范文物犯罪任务依然艰巨，法人违法问题依然突出。一些地方文物行政执法监督失之于宽、失之于松、失之于软，文物保护单位“四有”等基础工作薄弱。特别是法国巴黎圣母院、意大利皇家马厩与马术学院、日本首里城等世界文化遗产相继发生重大火灾，再次为我国文物安全工作敲响警钟。

通报要求，全国文物系统要深入贯彻习近平总书记关于文物安全工作重要指示批示精神，落实党中央、国务院关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的决策部署，强化文物安全底线意识、红线意识，不断提升文物执法与安全监管能力。一要落实安全责任，规范行政执法。落实疫情防控责任，切实解决文博单位恢复开放和复工中的困难和问题，增强安全意识，及时防范化解各种安全风险。二要织密火灾防线，严打文物犯罪。落实国务院安委会安全生产要求，重点开展电气故障、生产生活用火、违规燃香烧纸等火灾隐患专项整治，积极配合公安机关持续打击各类文物犯罪活动。三要提升管理能力，完善长效机制。强化文物安全管理，明确安全职责，建立健全安全制度，实施规范化、精准化、网格化管理。深入推进文物平安工程，推进文物安全监管平台建设，开展寻找“最美文化遗产守护人”活动，积极引导和鼓励社会力量参与文物安全工作。（国家文物局）